海協會會長陳云林與臺灣海基會董事長江丙坤2009年4月26日在南京達成一項歷史性的原則共識。根據該原則共識,臺灣將在政策制度上首度允許大陸資本進入島內開展投資。2009年5月17日商務部、國務院臺辦正式發布《關于大陸企業赴臺灣地區投資或設立非企業法人有關事項的通知》,即日生效。
一時間,“陸資首度入臺”成為輿論關注的焦點,大陸不少企業也躍躍欲試。中投顧問能源行業分析師姜謙認為,兩岸經貿往來由來已久,“陸資首度入臺”無疑將成為兩岸經貿往來史上隆重的一筆。與此相對應的“臺資入陸”早已司空見慣,臺灣企業尤其是電子企業在大陸已經占據了相當重要的地位。但在一些新興的領域的合作仍有待加強。
以光伏產業為例,目前大陸與臺灣的光伏產業在國際市場上均占有重要的地位,大陸自然不必說,而臺灣地區,2007年太陽能電池產量達545MWp,占全球12.74%,晉升為全球第四大太陽能電池生產地。龍頭企業茂迪更是連續榮登光伏生產企業全球前十排名榜。
與大陸企業相比,臺灣地區光伏產業的最大優勢在于技術方面已十分成熟,瓶頸則在于上游原料的取得較為困難,以及島內市場容量有限,產品同樣依賴出口。長期以來兩岸光伏產業雖有交流,但總體卻局限于一定得范圍之內,無法真正形成優勢互補。
中投顧問能源行業分析師姜謙認為,金融危機之下,兩岸光伏產業都遭受到了重創,此時若能加強合作,意義將更為巨大。大陸資源重地吸引臺灣光伏產業前來投資將成兩岸光伏合作的新模式。
目前大陸的多晶硅投資熱潮仍在持續,但很多地區因為缺乏技術,采用的仍然是粗放式的經營方式,成本和環境問題依然困擾。對于資源相當渴求的臺灣光伏產業此時前來投資,將實現雙贏的局面。
姜謙表示,目前雖有臺灣光伏產業已經在大陸各地投資建廠,比如,富捷投資控股公司落戶武漢,以及凌陽能源科技等4家企業落戶廈門。但似乎仍舊未達到資源最大程度優化組合的效果。真正需要臺灣光伏企業先進技術的是青海、四川這些多晶硅原料產地。因此也需要雙方的進一步溝通,特別是資源所在地政府的更加優惠政策的出臺。