2009年紡織行業節能減排工作會議于5月9日在京召開。會議總結了近年來、特別是“十一五”前3年紡織行業的節能減排工作,探討了在新形勢下如何按照國務院《紡織工業調整和振興規劃》的要求,進一步推進行業節能潛力診斷、合同能源管理、企業項目申報等節能減排工作順利展開。會議認為,紡織行業“十一五”節能降耗目標可順利完成。
會議由中國紡織工業協會主辦,中國紡織工業協會副會長楊東輝、秘書長楊紀朝,來自國家發改委、國家工信部的相關負責人,有關金融和投資機構,以及全國紡織行業的近百家企業代表參加了會議。
紡織行業在總量上節能減排的任務很重。按國家統計局統計,2006年紡織規模以上企業總能耗為7803萬噸標準煤,占全國工業總能耗的4.4%;新鮮水取用量為95.48億立方米,占全國規模以上工業企業總用水量的8.5%,居全國第二;年廢水排放量是26.1162億噸,占全國工業廢水排放量的10%,居全國第六。《紡織工業“十一五”發展綱要》提出了關于節能降耗和減排的四項約束性指標。其中水耗、能耗下降幅度均高于全國“十一五”規劃的要求。
楊東輝在總結近年來紡織行業節能減排工作情況時談到,近年來我國紡織行業節能減排取得積極進展,主要表現在:制定政策措施,引導節能減排;開展清潔生產審核,實現源頭控制;制定系列標準、規范,為節能減排提供基礎和依據;重點設備技術改造取得明顯效果;開發先進的節能減排技術和裝備;廢水余熱回收技術和中水回用技術取得實質性進展;資源回收利用技術逐步完善。此外,在政府有關部門指導下,中國紡織工業協會還積極在企業和產業集群地區開展樹立節能減排示范工作,并與全國總工會一起對節能減排優秀企業和個人進行了表彰。
楊東輝總結說,從“十一五”前3年節能減排任務執行情況看,紡織行業“十一五”總體降耗和環保指標預計可順利完成。在降耗方面,紡織行業纖維消耗隨著技術和管理水平的提高而減少,單位產品的原料消耗不斷減少,單位產值的纖維消耗明顯下降。據中國紡織工業協會統計,2008年紡織全行業萬元產值纖維消耗約664萬噸,比2005年減少了約150噸,單位產值纖維消耗3年來平均累計下降了18.5%,年均下降6.6%。新鮮水取用比例大幅下降,2006年紡織印染行業普遍采取冷軋堆工藝,使單位產值新鮮水取用量平均下降了10%,有的企業下降更多,中水回用率最高達到了90%。在環保方面,2006年紡織行業單位產值污水排放同比下降9%。近年來各地方政府加大環境整治力度,把COD等環保指標作為約束性剛性指標,紡織業總體污水排放有望達標。
楊東輝同時指出,“十一五”前3年,紡織行業節電工作沒有達到預期目標,但考慮到技術進步和產業升級使行業運行效率明顯提高,需從實際出發作出真實判斷。楊東輝透露,相關部門將根據實際情況,本著貫徹科學發展觀的原則對紡織行業“十一五”規劃中節能減排的指標進行修訂,修訂后的指標將在未來發布。楊東輝在談到下一步工作時指出,節能減排人人有責,企業需全力推動,全員參與,查漏洞,找原因,提合理化建議。只有這樣,才能使節能減排工作開展得更為扎實。
國家發改委資源節約和環境保護司節水處處長徐志強在會上指出,隨著我國水資源管理力度不斷加大,國家將實施更加嚴格的水控制度,水價改革不斷深入,用水企業將遇到更大的用水壓力。發改委有關部門一是將健全法規政策和標準體系,強化監督管理。二是將推進價格調整,優化配制。三是將加大水價改革,形成節水型水價機制。四是要從長效機制把“節約優先、開源節流”充分體現到相關規劃政策管理與價格財稅政策當中去,發揮市場經濟的基本作用。五是要加大推廣節水技術,加大對一些重大項目的資金支持力度。六是積極探索節水新機制,如資源節水方面。
國家工業和信息化部節能與綜合利用司節能處處長余薇介紹了今年工信部在工業節能方面的工作重點。一是加快結構調整優化,加大淘汰落后產能力度,推動各行業技術改造,嚴格控制高耗能產業盲目增加。二是探索投資項目能源評估和審查制度,要在試點基礎上研究和配合國家發改委出臺節能評估審查的條例或者辦法。三是充分利用市場變化加大淘汰落后產能的力度,努力把每年的淘汰落后計劃分解到各個行業,同時配合有關部門研究淘汰落后的有關機制,使落后退出機制有相應配套政策。
此外,工信部有關部門還將加強行業分類指導,深化重點行業節能減排工作,研究制定重點行業節能減排的指導意見,研究制定發布節能機電產品推薦目錄和高耗能機電設備淘汰目錄;加強重點用能企業節能管理,推進企業能源管理體系,建立能源企業管理負責人制度,開展能源管理負責人的崗位培訓;加強重點節能技術推廣應用力度;積極推行清潔生產和資源綜合利用發展循環經濟;依法推動行業節能減排,實施有利于節能減排的相關政策;加強培訓宣傳,開展資源節約型和環境友好型企業試點工作;加強對工業行業企業節能減排監督管理。
會上,中國紡織工業協會首批節能減排示范單位簽約儀式舉行。浙江海寧經編產業園區和太原新凱紡織印染有限公司作為第一批試點單位與中國紡織工業協會簽約。其中浙江海寧經編產業園區作為針織行業有代表性園區,承諾對園區廢水進行深度處理回用,一期工程完工時達到用水300萬噸目標,自愿接受國家有關部門和中國紡織工業協會監督指導,為行業其他園區作出表率。太原新凱紡織印染有限公司則承諾對企業用水實現零排放利用與熱回收,蒸發、冷卻技術達到年節約目標。
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