垃圾發(fā)電項(xiàng)目近年來(lái)發(fā)展勢(shì)頭迅猛，數(shù)量飛速增長(zhǎng)，為促進(jìn)垃圾發(fā)電項(xiàng)目的規(guī)范運(yùn)營(yíng)及安全生產(chǎn)，能源行業(yè)電力系統(tǒng)亟需建立科學(xué)、完善的垃圾發(fā)電運(yùn)行評(píng)價(jià)體系以及危險(xiǎn)源辨識(shí)及評(píng)價(jià)體系，以應(yīng)對(duì)環(huán)保能源發(fā)展的新形勢(shì)、新要求。作為電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理歸口單位，中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)提出并組織編制了體現(xiàn)垃圾發(fā)電特性的首批兩項(xiàng)電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《垃圾發(fā)電廠運(yùn)行指標(biāo)評(píng)價(jià)規(guī)范》(DL/T1842-2018)、《垃圾發(fā)電廠危險(xiǎn)源辨識(shí)及評(píng)價(jià)規(guī)范》(DL/T1843-2018)，日前已由國(guó)家能源局批準(zhǔn)，于2018年7月1日起正式實(shí)施。
《垃圾發(fā)電廠運(yùn)行指標(biāo)評(píng)價(jià)規(guī)范》由中國(guó)電力發(fā)展促進(jìn)會(huì)、光大環(huán)保(中國(guó))有限公司、上海環(huán)境集團(tuán)有限公司、中國(guó)環(huán)境保護(hù)集團(tuán)有限公司、中國(guó)五洲工程設(shè)計(jì)集團(tuán)有限公司、首鋼環(huán)境產(chǎn)業(yè)有限公司、中國(guó)恩菲工程技術(shù)有限公司、中國(guó)錦江環(huán)境控股有限公司等單位起草。該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了垃圾發(fā)電廠運(yùn)行評(píng)價(jià)的原則和方法，并從安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、運(yùn)行管理三方面給出了具體評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)價(jià)指標(biāo)的選取不僅包含了垃圾焚燒前處理、熱能到電能的轉(zhuǎn)化、電力的可靠性、管理效率、能效指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等，同時(shí)重點(diǎn)涵蓋了社會(huì)各界最關(guān)心的垃圾發(fā)電廠安全、環(huán)保和社會(huì)責(zé)任等相關(guān)指標(biāo)。該標(biāo)準(zhǔn)能夠?yàn)槔l(fā)電廠自身的運(yùn)營(yíng)、政府部門(mén)的監(jiān)管、重要相關(guān)方的經(jīng)濟(jì)權(quán)責(zé)往來(lái)以及行業(yè)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià)提供依據(jù)。
《垃圾發(fā)電廠危險(xiǎn)源辨識(shí)及評(píng)價(jià)規(guī)范》由中國(guó)電力發(fā)展促進(jìn)會(huì)、中國(guó)環(huán)境保護(hù)集團(tuán)有限公司、中國(guó)五洲工程設(shè)計(jì)集團(tuán)有限公司、光大環(huán)保(中國(guó))有限公司、上海環(huán)境集團(tuán)有限公司、首鋼環(huán)境產(chǎn)業(yè)有限公司、中國(guó)恩菲工程技術(shù)有限公司等單位起草。該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了垃圾發(fā)電廠各項(xiàng)危險(xiǎn)源及其控制措施、危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)方法及監(jiān)控要求。該標(biāo)準(zhǔn)能夠?yàn)槔l(fā)電廠危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)、控制以及風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急機(jī)制的建立提供指導(dǎo)，可有效地規(guī)范運(yùn)行操作、排查事故隱患、提升企業(yè)安全管理能力，同時(shí)也可以作為企業(yè)安全自評(píng)價(jià)及行業(yè)監(jiān)管部門(mén)和相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的依據(jù)。
兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的編制歷經(jīng)調(diào)研、立項(xiàng)、啟動(dòng)、大綱、初稿、征求意見(jiàn)、送審討論、報(bào)批等環(huán)節(jié)，來(lái)自電力、環(huán)衛(wèi)、環(huán)保等四十余家單位積極參與、評(píng)審專(zhuān)家修改討論十余次，標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容凝結(jié)了垃圾發(fā)電領(lǐng)域同仁們生產(chǎn)管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)智慧和對(duì)行業(yè)健康發(fā)展的期待。
此兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的頒布實(shí)施填補(bǔ)了能源電力行業(yè)對(duì)垃圾發(fā)電運(yùn)行評(píng)價(jià)和安全生產(chǎn)方面標(biāo)準(zhǔn)的空白，是垃圾發(fā)電標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要里程碑，也體現(xiàn)了能源主管部門(mén)對(duì)垃圾發(fā)電的支持和重視。電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作已有30年的發(fā)展歷史，建立了完善的管理體系并取得了豐碩的成果。2016年中電聯(lián)垃圾發(fā)電標(biāo)委會(huì)的成立，標(biāo)志著將垃圾發(fā)電標(biāo)準(zhǔn)納入到能源、電力標(biāo)準(zhǔn)管理體系中，必將使之得到更加快速高效的提升。目前，除已頒布實(shí)施的兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)外，垃圾發(fā)電標(biāo)委會(huì)還有《垃圾發(fā)電廠監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》、《垃圾發(fā)電廠煙氣凈化系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》、《垃圾發(fā)電廠啟動(dòng)驗(yàn)收規(guī)程》等11項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在編或待批準(zhǔn)頒布。
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