中石油、中煤“離婚”一事終于得到合法認可。CBN記者昨天獲悉，中石油從中聯煤層氣有限責任公司(下稱“中聯煤”)撤資50%、帶走50%煤層氣區塊的“離婚”方案已經獲得了國資委等部門的批準。“目前只剩下一些細節問題需要處理，雙方徹底分家在年底前肯定能弄清楚。”中石油內部某高層人士透露。
對業界關注的煤層氣對外合作專營權問題，該中石油高層人士明確表示，在分家方案獲批后中石油煤層氣分公司(下稱“中油煤”)將分享專營權，隨后中石油將對對外合作區塊作出清理。
煤層氣俗稱瓦斯，是在煤炭之間的一種伴生礦資源。1996年3月，國務院批準組建了中聯煤專業開發煤層氣，獨享對外合作專營權。后來，中聯煤股權變更為由中石油和中煤集團共同持股，雙方同為50%。
對于中聯煤十余年的發展，前述中石油高層人士表示，這些年中聯煤基本沒形成有規模的地面抽采，2007年底的煤層氣產量才只有6000萬立方米，全國產量最高的是一家地方企業晉煤集團。
某業內人士向CBN記者分析說，中聯煤的無作為主要還是控股權問題沒理清，雙方都相互靠著，又誰說都不算數，形成不了一個長期可行的發展戰略。掌握不了控制權，中石油最終也就只好出來單干。
2008年，中石油提出與中煤的分家協議。“去年3月份就在說分家的事，中石油在去年9月24日正式成立了煤層氣分公司，注冊資金10億元。”中石油高層人士回憶說，雙方協議股權、礦權均對半拆分，方案上報給了國家發改委、國資委和國土資源部等待批準。
但前不久傳出消息，由于專營權擋道，中石油、中煤分家陡生變數。中石油高層人士表示，與中煤分家在政府層面不存在問題，只是走一個程序，近期已經批準完成。“對外合作專營權更不是問題，在老中聯煤里中石油是有一半權益的，對外專營權也是一樣。現在分家方案獲批，中石油的對外合作專營權實際是得到了確認。”
中石油研究新能源的一位專家向CBN記者確認了中石油獲得專營權的消息。他表示，實際上在兩年前國務院修改專營權條例，意圖就是將專營權在中聯煤之外再增加幾家國企來分享，目前中石油、中石化、中煤等都拿到了對外合作專營權。
據了解，在分手之前中聯煤共有23個對外合作合同在執行，分手后中石油帶走了其中的11個。山西煤層氣行業協會北京聯絡處主任郭明表示，這實際上是“生米煮成了熟飯”：“中石油帶走的區塊有對外合作項目，有了區塊也就等于是有了專營權。正式獲得專營權是遲早的事情，需要的只是國家程序上的認定。之前外資也在等著，批下來后就名正言順了，對外合作將會有新進展。”
中石油高層人士告訴CBN記者：“中聯煤簽訂的對外合同都是得到國家認可的，需要繼續執行下去，我們在下一步引進外資時也會優先考慮這些合作伙伴。但是，我們也要對之前的合作做清理，看看哪些公司是真正的有實力、有誠心把技術、資金投入到中國的煤層氣開發。”
資料顯示，我國煤層氣資源豐富，遠景儲量約36.8萬億立方米，深度在2000米以內的資源量就與陸上常規天然氣大致相當。但截至2007年底，國內探明煤層氣地質儲量1340億立方米，煤層氣年商業產量還不足4億立方米。
中石油高層人士表示，中油煤目標是要在兩年內建成5億立方米的產能，到2010年產能要達到30億立方米，實際年產量將達到20億立方米；2015年產能將進一步擴大到100億立方米。
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