近日,河北省住建廳、省發改委、省財政廳聯合印發《河北省農村地區太陽能取暖試點實施方案 》提出,9月底前,我省將完成全省各太陽能取暖試點的建設,通過科學試點示范,形成可靠性好、性價比高、適宜推廣、較為成熟的太陽能取暖解決方案。
什么是太陽能取暖?
太陽能取暖是收集利用太陽輻射能并轉化為熱能、電能用于取暖的技術。
我省屬于太陽能資源較為豐富的省份,張家口、承德為太陽能資源二類地區,其他為三類地區,具有開展太陽能取暖工作的良好基礎。
9月底前形成太陽能取暖解決方案
到2018年9月底前,通過科學試點示范,形成可靠性好、性價比高、適宜推廣、較為成熟的太陽能取暖解決方案,為建立完善的太陽能取暖支持政策、技術體系、標準體系和管理體系奠定扎實的基礎。
各市選擇不少于1個村作為試點
各設區市(含定州、辛集市)各選擇不少于1個村,盡量集中連片、易形成規模的區域作為“太陽能光伏+熱源”或“太陽能光熱+輔助熱源”取暖技術試點,并納入農村地區電代煤氣代煤任務。
有這些設施的村優先列為試點
設有小學(含幼兒園)、獨立衛生院、獨立養老設施的村優先列為試點,并在上述公服單位同步選用太陽能取暖技術。
重點任務
根據建筑特點等條件選擇方案
根據建筑功能特點、圍護結構現狀、農戶經濟條件等,選擇適宜的太陽能取暖技術方案。
屋頂具備安裝分布式光伏發電設備條件的,可選擇“太陽能光伏+熱源”取暖技術,白天發電上網,夜間利用谷電取暖和蓄能。
農村小學(含幼兒園)、獨立衛生院、獨立養老設施等公服單位,可選擇“太陽能光熱+輔助熱源”取暖技術,利用太陽能熱量取暖。
建立健全省市縣支持政策
按照企業為主、政府推動、居民可承受的方針,建立健全省市縣支持政策,發揮財政資金的引導作用,加強專項資金統籌,加快資金撥付,強化資金監督,提高使用效益,支持太陽能取暖試點工作。
新建農房等要按標準進行建造
新建農房和農村公共建筑,要按照相關建筑節能設計標準進行建造。
建筑形體和平立面要充分考慮氣候條件,通過建設戶外連廊、門斗等方式,增強建筑的保溫功能。
鼓勵符合改造條件的現有農房和農村公共建筑,有計劃地實施圍護結構節能改造,降低建筑熱損耗,增強保溫節能效果。
推廣外墻保溫隔熱材料和節能門窗等新型建材產品,積極發展裝配式建筑。
統籌安排建筑與太陽能取暖設施建設,做到同步設計、同步施工、同步投入使用。
加大財政支持力度
加大公共財政對太陽能取暖科技研發經費投入力度和科技成果示范補貼力度,將太陽能取暖納入科技計劃并給予重點支持。
試點模式
“太陽能光伏+熱源”的銀行貸款模式
光伏發電系統投資由企業協助農戶向銀行申請貸款,農戶用發電上網收益償還貸款。光伏發電系統投資額的一部分可申請銀行貸款,其余由企業和農戶承擔。
“太陽能光伏+熱源”的企業出資模式
光伏發電系統投資由企業承擔,企業租用農戶房屋屋頂,利用發電上網收益收回投資成本,并委托農戶定期維護光伏發電設備,企業每年向農戶支付一定的屋頂租賃及日常維護費用。
“太陽能光熱+輔助熱源”的合同能源管理模式
農村小學(含幼兒園)、獨立衛生院、獨立養老設施等公服單位,太陽能光熱和輔助設備可由能源服務公司或光熱設備生產企業等出資,能源服務公司或光熱設備生產企業等依合同通過向公服單位收取取暖費收回投資。
補助政策
太陽能取暖試點的補助標準,暫按現行的電代煤氣代煤的補助標準執行,新的相關政策出臺后再作調整。
上網協調
“太陽能光伏+熱源”取暖項目采取“全額上網”模式運作。從發電上網考慮,試點村可采用專網接入方式,要科學有效地優化分布式光伏發電系統,對光伏發電進行充分利用,減少其接入配電網時對電網系統產生的不利影響。配電變壓器及以上設施由電力公司負責。從用電取暖考慮,要做好電力增容擴容工作,保障電力供應。
工作步驟
(一)制定實施方案。2017年12月-2018年2月,在認真研究和廣泛征求意見的基礎上,制定并印發《河北省農村地區太陽能取暖試點實施方案》。
(二)開展部署動員。2018年3月,各市按照方案要求搞好工作部署,確定太陽能取暖工作試點。石家莊市、阜平縣要先行試點示范。
(三)試點實施階段。2018年4月-2018年9月底前,完成全省各太陽能取暖試點的建設,確保設備取暖期正常運行,并搞好試點工作總結。
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