今年的政府工作報告提出,要毫不松懈地加強節能減排和生態環保工作。我們一定要按照這個要求,堅定不移地保護和發展先進生產力,淘汰落后產能,突出抓好工業、交通、建筑等領域節能,大力發展循環經濟和清潔能源,健全節能環保各項政策,整合生產要素,拓展發展空間,實現保增長和調結構、增效益相統一,增強國民經濟整體素質和發展后勁
近年來,全國上下加大了節能工作力度,采取了很多有力措施,節能成效已經初步顯現,單位國內生產總值能耗不斷下降,化學需氧量、二氧化硫排放量持續減少,退耕還林還草成果得到進一步鞏固,天然林、青海三江源等生態保護和建設工程深入推進,重點流域、區域水污染防治規劃加快實施。但也要看到,我們面臨的節能形勢依然嚴峻,任務還相當艱巨。
毫不松懈地加強節能減排工作,是轉變經濟發展方式,促進經濟社會全面協調可持續發展的必然要求。當前,國際金融危機仍在蔓延。在這一背景下,進一步做好節能工作,推進節能技術改造、推廣高效節能產品,既是“擴內需、保增長”的重要內容,也是“調結構、上水平”的重要抓手。
毫不松懈地加強節能減排工作,就要按照有關要求,努力抓好各項節能減排和生態環保措施的貫徹落實。一是突出抓好工業、交通、建筑3大領域節能,繼續推進重點節能工程建設,落實電機、鍋爐、汽車、空調、照明等方面的節能措施。二是大力發展循環經濟和清潔能源。要堅持節能節水節地;積極發展核電、水電、風電、太陽能發電等清潔能源;推進潔凈煤技術產業化;嚴格執行能耗和環保國家標準,加大節能技術和產品推廣應用力度,加強資源綜合利用。三是健全節能環保各項政策,按照節能減排指標體系、考核體系、監測體系,狠抓落實。四是開展全民節能減排行動,機關、公共企事業單位要發揮表率作用。五是繼續強化重點流域、區域污染防治,加強石漠化、荒漠化治理,實施重點防護林、天然林保護和京津風沙源治理等生態建設工程,保護水、森林、草原、濕地等生態環境;推進農村環境綜合整治;整頓規范礦產資源開發秩序;合理開發利用海洋資源。六是實施應對氣候變化國家方案,提高應對氣候變化能力;加強氣象、地震、防災減災、測繪基礎研究和能力建設。
毫不松懈地加強節能減排工作,就要堅定不移地推進自主創新和經濟結構調整。世界經濟發展的實踐告訴我們,一個國家只有擁有強大的自主創新能力,才能在激烈的國際競爭中把握先機、贏得主動。當前,世界科技發展突飛猛進,創新創造日新月異,世界科技正孕育著新的重大突破,知識在經濟社會發展中的作用日益突出,科技競爭在綜合國力競爭中的地位也日益突出,科技已成為支撐和引領經濟發展和人類文明進步的主要動力。可以說,當今世界,誰掌握了先進科學技術,誰就掌握了經濟社會發展的主動權。堅持創新驅動,才能為轉變經濟發展方式、推動產業結構優化升級提供有力和持久的技術支撐,加快我國從工業大國邁向工業強國的發展進程。我國現代化建設正站在一個新的歷史起點上,促進經濟平穩較快發展,必須充分發揮科技在經濟社會發展中的支撐和引領作用,把科技創新與擴內需、促增長,調結構、上水平緊密結合起來,加快實施國家中長期科技發展規劃綱要,特別是科技重大專項;選擇一些帶動力強、影響面大、見效快的項目抓緊開展工作,爭取盡快突破一批核心技術和關鍵共性技術,帶動產業轉型和技術升級,支撐產業振興和經濟長遠發展;推進新能源、節能環保等技術研發和產業化,發展高新技術產業群,創造新的社會需求。
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