“我國水電開發(fā)事業(yè)正蓬勃發(fā)展,成績顯著,但與此同時也存在一些問題。這些問題使得我國水電開發(fā)受到誤解、非議甚至反對,制約了水電事業(yè)發(fā)展。”九三學社中央在《關于深化改革推進水電開發(fā)的建議》提案中建議,強化流域水資源綜合管理,因地制宜、因時制宜地發(fā)展水電,應積極尋找開發(fā)水能資源、推動脫貧致富、保護生態(tài)環(huán)境、增進民族團結和促進區(qū)域和諧的結合點,努力構建中央、地方、企業(yè)和原住民之間的利益平衡點。
九三學社中央指出,我國水電開發(fā)的問題主要是:流域綜合規(guī)劃滯后甚至缺位,一些企業(yè)和地方政府受水電開發(fā)利益驅(qū)動盲目發(fā)展;水電開發(fā)權規(guī)定不明確,導致?lián)屨假Y源現(xiàn)象突出;移民安置預期值不斷提高以及對移民利益重視不夠,導致移民問題成為水電開發(fā)制約性因素。
針對問題,九三學社中央建議,加快流域綜合規(guī)劃編制,改變流域水資源綜合管理“地區(qū)分割、部門分割、上下分割”的現(xiàn)狀,因地制宜、因時制宜地發(fā)展水電。科學的確定重點保護物種和重點保護區(qū)域,并采取切實可行的技術措施確保重要物種延續(xù),而不是在巨大資源、能源壓力下,不切實際地奢談“原生態(tài)”。確保資源所在地享有適當?shù)馁Y源受益權。
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