截至2016年12月,我國風力發(fā)電機組累計并網(wǎng)裝機容量達到1.69億千瓦,約占全球風電裝機容量的27%(居世界首位),占我國全部發(fā)電裝機容量的9%,從業(yè)人數(shù)超過50萬人(援引國際可再生能源署發(fā)布的《2015年可再生能源和工作崗位年度審計報告》)。
風力發(fā)電的建設受風能資源的限制,多建在風能豐富地區(qū),我國的風能豐富區(qū)主要分布在高山、高原、平原、丘陵、戈壁、沿海、近海等地理偏遠、人口稀少的地域,遠離城鎮(zhèn),消防和醫(yī)療急救資源相對不便。風力發(fā)電機組運營維護的作業(yè)區(qū)域點多面廣,因地域不同工作環(huán)境復雜多變,涉及觸電、高處墜落、物體打擊、機械傷害、車輛傷害等危險因素,以及高溫酷暑、寒冷低溫、強對流、強降雨(雪)等異常天氣和潮汐、地震、山洪、泥石流等自然災害影響。目前,風力發(fā)電行業(yè)缺乏統(tǒng)一的勞動防護用品配備標準,只能參考其它行業(yè)(如火力發(fā)電行業(yè)等)的標準配備,造成勞動防護用品配備的參差不齊,甚至有的單位不能提供最基本的配備,勞動者的權益得不到保障,嚴重時會導致安全事故,直接危及從業(yè)人員的生命安全和身體健康。
為從業(yè)人員配備勞動防護用品,是從業(yè)人員應對事故傷害的最后一道防線,也是保護作業(yè)人員生命安全和身體健康的最基本屏障。為保證風電行業(yè)從業(yè)人員在生產(chǎn)作業(yè)過程中能夠合理配備和正確使用勞動防護用品,保障從業(yè)人員的健康和安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國勞動法》特制定《風力發(fā)電行業(yè)勞動防護用品配備規(guī)范》。本標準的順利制定和頒布,既可使風力發(fā)電行業(yè)從業(yè)人員的權益得到更健全的保障,有效降低從業(yè)人員的傷亡事故概率,也可促進整個行業(yè)的健康、有序、和諧發(fā)展,包括緊急逃生,免爬器等高空作業(yè)防護產(chǎn)品也將迎來重大機遇,帶來實質性的利好。
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