在目前我國的能源結(jié)構(gòu)中，煤炭仍然是最主要部分，2007年我國一次能源生產(chǎn)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)中，煤炭比重分別高達(dá)76％和68.9％，是世界上煤炭比重最高的國家。對煤炭資源的大量消耗，帶來了嚴(yán)重的環(huán)境問題，對“兩型社會”的構(gòu)建帶來不利影響。2008年，中國的溫室氣體總排量居世界第二，在全世界污染最嚴(yán)重的前20個(gè)城市中，中國占了16個(gè)，此外，我國每年受火電廢氣排放帶來的酸雨影響，直接損失過千億元。加大可再生能源開發(fā)力度，已經(jīng)迫在眉睫。
我國國土廣袤，可再生資源豐富，其中以水力發(fā)電和風(fēng)力發(fā)電為主，水力資源開發(fā)程度較高，發(fā)展?jié)摿^大的是風(fēng)力發(fā)電。我國風(fēng)能資源豐富，儲量32億千瓦,可開發(fā)的裝機(jī)容量約2.53億千瓦,居世界首位。加快以風(fēng)電為主的可再生能源開發(fā)，中國在行動。國家能源局2008年把發(fā)展風(fēng)電作為改善電源結(jié)構(gòu)的主要任務(wù)之一，分別在內(nèi)蒙古、甘肅、新疆、河北和江蘇等風(fēng)能資源豐富地區(qū)，開展了6個(gè)千萬級風(fēng)電基地建設(shè)的規(guī)劃和建設(shè)工作，將確保我國2020年1億千萬風(fēng)電基地的電能輸出和消納，實(shí)現(xiàn)國家可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃中的目標(biāo)。可以預(yù)見，隨著國家的逐步重視，以及配套政策的逐步完善，未來10年，我國風(fēng)電發(fā)展將會迎來一個(gè)高度發(fā)展的黃金時(shí)代。
從我國風(fēng)力資源的分布來看，集中在以下幾類地區(qū)：“三北”（東北、華北、西北）地區(qū)風(fēng)能豐富帶、東南沿海地區(qū)風(fēng)能豐富帶、海上風(fēng)能豐富。其中，開發(fā)條件較好的地區(qū)是東北3省和河北、內(nèi)蒙古、甘肅、青海、西藏、新疆等省區(qū)近200千米寬的地帶，可開發(fā)利用的風(fēng)能儲量約2億千瓦，約占全國可利用儲量的79%。這些地區(qū)風(fēng)電場地形平坦，交通方便，沒有破壞性風(fēng)速，是我國連成一片的最大風(fēng)能資源區(qū)，有利于大規(guī)模地開發(fā)風(fēng)電場。東南沿海地區(qū)受到土地資源供給限制，海上風(fēng)能開發(fā)受成本限制，目前不具備大規(guī)模開發(fā)利用的條件。
總體來看，我國集中可開發(fā)風(fēng)力資源的分布大多集中在“三北地區(qū)”，我國能源需求中心大多集中在東部和東南沿海地區(qū)，可大規(guī)模開發(fā)的風(fēng)力資源蘊(yùn)藏中心和能源需求中心之間物理距離遙遠(yuǎn)。大規(guī)模進(jìn)行風(fēng)能資源開發(fā)，迫切需要聯(lián)系供需的能量傳輸通道，迫切需要提升電網(wǎng)跨區(qū)配置資源的能力。
國家電網(wǎng)公司以科學(xué)發(fā)展觀為指引，提出建設(shè)特高壓電網(wǎng)，實(shí)施“一特四大”能源發(fā)展戰(zhàn)略，提升電網(wǎng)在更大范圍內(nèi)優(yōu)化配置資源的能力，將會對國家可再生能源發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施提供堅(jiān)強(qiáng)保障。特高壓電網(wǎng)的建設(shè)，將極大地提升電網(wǎng)跨區(qū)配置資源的能力，從根本上解決目前我國可大規(guī)模開發(fā)風(fēng)能源資源中心和能源需求中心地理逆向分布的矛盾，為國家可再生能源資源的建設(shè)提供有力的保障和支撐，同時(shí)對這些風(fēng)力資源集中、經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后的地區(qū)提供新的、持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，有利于中西部落后地區(qū)的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力，助力區(qū)域間經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
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