溫家寶總理3月5日在政府工作報告中說，2008年我國單位國內生產總值（GDP）能耗比上年下降4.59%，化學需氧量、二氧化硫排放量分別減少4.42%和5.95%。
應該說，自2006年推行節能減排以來，我國年度單位GDP能耗降幅逐年加大，3年累計下降10.08%。從主要污染物減排情況看，2007年二氧化硫和化學需氧量排放首次出現“雙下降”。特別是2008年，各級政府繼續加大節能減排力度，全年關停小火電1669萬千瓦，關閉小煤礦1054處。工業大省廣東就淘汰落后水泥產能2500萬噸、關停和淘汰落后鋼鐵產能550萬噸、關停小火電機組531萬千瓦，創下了歷史紀錄。正因如此，2008年兩項指標繼續雙下降，而且降幅比上年明顯加深。三年累計分別減少6.61%和8.95%。國務院確定的約束性指標則是，“十一五”期間單位GDP能耗降幅要達到20%左右。
環境壓力依然很大
全國政協委員、吉利控股集團董事長李書福3月4日在接受《中國產經新聞》記者采訪時表示：“改革開放30年來，我國經濟發展取得了舉世矚目的偉大成就，但資源消費量急劇增加，環境壓力越來越大。加快發展循環經濟，建設資源節約型和環境友好型社會，實現經濟增長方式的根本性轉變，是我國今后經濟社會發展應著力解決的重大問題。”
溫家寶總理在政府工作報告中再次提出，“支持和推進新能源、節能環保等技術研發和產業化”，同時“大力發展循環經濟和清潔能源”，“健全節能環保的各項政策”。這已經是溫家寶總理第四年將發展新能源寫進報告中了。
政府工作報告中還提出，2009年要毫不松懈地加強節能減排和生態環保工作；健全節能環保各項政策，按照節能減排指標體系、考核體系、監測體系，狠抓落實。
在十一屆人大二次會議3月6日上午10時舉行的記者會上，國家發展和改革委員會主任張平詳解中央政府4萬億投資計劃，其中用于節能減排、生態工程上的投資約為2100億。
政策的鼓舞使不少代表委員堅定了發展綠色能源的信心。這次兩會，李書福委員大力倡導綠色環保能源。他提議：“加強政策扶持，鼓勵自主創新，大力開發環保科技，推廣應用先進技術，加快發展節能環保設備、環境服務等產業，培育具有市場競爭力的節能環保企業，提高環保效率和水平，以增加投資、帶動消費，形成新的經濟增長點。”
綠源投資控股集團董事長倪捷在接受《中國產經新聞》記者采訪時表示：“在節能減排、和諧節約的社會大背景下，電動車以其無可比擬的優越性倔強而茁壯地發展著。”倪捷認為，作為傳統的制造型行業，電動車行業在吸納勞動力方面有較為廣闊的空間，隨著產業規模的不斷擴大這一空間也將隨之增大；在滿足人力交通向機動交通轉移需求的同時，也有利于減少燃油機動車的增長。
政策契機
“兩會”的暖風，讓耕耘在新能源領域的企業看到了新的曙光。
根據清科研究中心發布的《2008年中國清潔技術行業投資研究報告》，自2006年以來清潔技術行業共有28家中國企業在海內外各市場上市，其中17家有VC或是PE投資機構的支持，占到上市總數的61%。
從投資項目上來看，2007年的清潔技術市場投資案例僅為20筆，2008年則激增到55筆，比上年增長了175.0%，投資金額也不斷上升，僅2008年的投資金額就比2007年增長了約120.3%。
中信建投的研究報告也表示，在中國經濟轉型的過程中，“節能減排”受到國家政策和資金層面的雙重呵護，發展前景清晰確定。
面對美好的未來，代表委員們也指出，長期來看中國能源消費仍將穩步上升，短期來看擴內需過程中高耗能、高排放行業仍將保持一定的增長，加上節能準入和落后產能退出機制尚未完全建立，完成“十一五”節能減排任務仍相當艱巨，仍然需要攻堅克難。
尤其是在當下，金融危機的席卷，各國經濟都受到波及。各國政府和企業在努力尋求經濟振興之策的時候，如何把握經濟和環境的平衡？不再陷入環境換效益的惡性循環之中，更成為委員代表關心的話題。
從“心”做起
李書福委員認為，應該廣泛開展國情教育，增強全社會的資源憂患意識與節約資源、保護環境的責任意識，使節能環保成為每個單位、每個家庭、每個公民的自覺行動，讓生態文明觀念深入人心。
李書福委員在提案中，還建議：把擴大內需與改善民生、加大生態環境建設力度有機結合起來，把環境保護放在突出的戰略位置，把節能減排作為擴大內需的重要方面，在新的起點上形成新的發展機制。這既有利于拉動中國經濟增長，又有利于解決目前面臨的突出問題，從而推進全面協調可持續發展。
深圳環保領域的專家邱玫代表建議，要鼓勵企業采用先進節能技術，改進生產工藝、降低能耗成本。可以根據該企業通過節能改造、降低的碳排量數額，以每噸碳排量計價，從當年的上交稅款中抵扣。對于高能耗的企業加大處罰力度，要大力增加政府的“碳排量消費”。
一直致力于綠色交通的綠源集團總裁倪捷表示：“我們企業將節能減排切實落實在生產實踐中。通過提高管理、技術效益來改善浪費，對人員的配置和設備都進行了改進。比如，E設計在國際上，特別是美國、日本非常流行。我們通過IE設計來避免無效勞動，改善材料浪費、等待浪費等七大浪費，同時我們實行全員改善。比如油漆噴涂過程中用的小桶，每次換顏色，桶就要報廢掉，后來我們的員工在里面套個塑料袋，這樣換顏色的時候只要扔掉袋子就可以，后來干脆就把油漆直接裝到塑料袋里，桶也省掉了。這一項給我們節約了100萬。”
倪捷還介紹道，綠源正努力把握“節能減排”的政策契機，在全國范圍內為消費者投資發起了蓄電池連鎖服務項目，即“綠色電池聯盟”。通過這個聯盟，可以向市場提供各種專業蓄電池，可提供電池租用、以舊換新、應急充電、充電器配置優化等諸多增值服務；通過與優質再生鉛企業聯手，確保廢棄電池的高效循環和環保利用，促進整個產業鏈的健康發展。
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