關于中國核工業集團（下稱“中核集團”）和中國核工業建設集團（下稱“中核建集團”）合并還是競爭的消息由來已久,但最終兩家公司選擇了前一種方式。
一位參加兩會的代表向《第一財經日報》透露,日前,中核集團與中核建集團合并方案已經上報至國家層面,不過相關部門還沒有正式表態。
原國務院核電領導小組副組長湯紫德在接受本報采訪時也表示,國資委對于兩家公司的合并尚沒有正式表態。
不過湯紫德認為:“中核集團一直想做大做強,如果兩家公司合并的話,對于以后的專業化分工沒有什么幫助。”
尷尬的中核建
在國資委目前的央企名錄上,核工業系統的企業有中核集團、中核建集團、中廣核集團和國家核電技術公司四家。
但是目前只有中核集團和中廣核集團有核電業主資質,中電投集團加入后,意味著有三家公司可以在核電站開發運營中具有控股權,但它們沒有工程建設權。
而中核建集團目前主業為“軍工工程,核電工程、核能利用,核工程技術研究、服務”。“中核集團目前比較需要中核建集團的軍工工程和核電工程這些資質,這樣就不用每次將工程都外包給中核建集團來做了,如果是一家人了,也比較好協調。”北京大學政府管理學院的一位教授如此表示。
1999年,國防科技工業體制改革,為實現政企分開,建立適度的競爭機制,5個軍工總公司被分為國防科技工業十大集團公司。核工業系統的二二、二三、二四等建設公司劃分出來成立了中核建集團。
“實際上,劃分出來中核建集團并沒有與中核集團形成競爭關系。中核建集團主業一直是工程建設,其角色更多的是一個專業公司。”上述教授進一步表示。
產業鏈打通
“中核集團與中核建集團合并之后,就打通了產業鏈,從資質到建設到運營形成了一個整體。不過目前也只有中核建擁有完整的工程資質,這對于行業來說,不利于競爭。”上述北京大學政府管理學院的教授表示。
中核集團總經理康日新曾在很多場合都強調,中核集團和中核建集團“合并之后我們在核電上就全了,所以兩家強強聯合,會對國內核電發展、核工業發展起到促進作用”。
無獨有偶,除過工程之外,2007年5月22日,國務院和中核集團等4家國企共同出資組建的國家核電技術公司在京成立,公司主要從事第三代核電技術的引進和建設。由中電投集團原總經理王炳華任新成立的國家核電技術公司的董事長。
新組建的國家核電技術公司被國家授權行使第三代核電技術的“消化、吸收、研發、轉讓、應用和推廣”,而第三代技術將成為今后核電建設的主要技術,這被上述北大政府管理學院的教授認為“有壟斷嫌疑”。
國家電網公司前總工程師周小謙認為,美國新頒布的“能源法案”也允許所有公司申請核電站的建設和運營。核電站的建設者只要保證建設期內的相應造價和相應燃料循環的費用,一般都能得到美國核管委的批準。
附表_中核與中核建集團家當比拼
中核集團 業務 核軍工、核電、核燃料、核應用技術等領域的科研開發、建設和生產經營,以及對外經濟合作和進出口業務。
目前已建立了完整的核科技工業體系,是我國核電站的主要投資方和業主,是核電發展的技術開發主體、國內核電設計供應商和核燃料供應商,是重要的核電運行技術服務商,以及核儀器儀表和非標設備的專業供應商,承擔著核電站運行和安全技術保障的重要任務。
業績 2008年公司實現主營業務收入366億,盈利48億元。到2008年底,中核集團總資產為1660億元,凈資產為430億元。2009年公司收入目標為400億元,計劃實現利潤50億元。
中核建集團 業務 “軍工工程,核電工程、核能利用,核工程技術研究、服務”。公司目前已經形成了“一個核心能力、兩個核心業務”的戰略發展框架,以國防工程和核電工程為代表的工程建設、以高溫氣冷堆和低溫供熱堆技術為代表的先進反應堆技術產業化是集團公司的核心業務。
業績 2007年中核建集團總資產和總產值均超過100億元,較上年增長18%,利潤總額超過1億元。
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