今年6月份以來，煤炭價格一改前期的低迷態勢，成為大宗商品市場一道亮麗的風景，階段最高漲幅接近60%。
煤價的快速上漲，使虧損累累的煤炭產業獲得生機，但是下游電力、鋼鐵等行業卻面臨利潤壓縮的窘境。另外，今年以來，供給側結構性改革的任務之一就是去產能，去產能的重點就包括煤炭產業，煤價的上漲反過來使去產能的執行力度放松。
中央財經大學中國煤炭經濟研究院院長岳福斌教授表示，近期煤價的過快上漲是由于政策底與市場底疊加形成的，未來政策實施要與市場實際相結合。
對于煤價走勢，岳福斌預測，短期煤價已經見頂。
雙因素疊加促煤價上漲
今年11月初，環渤海5500大卡動力煤價格指數達到今年以來最高的607元/噸，隨后出現了連續小幅下行。記者查閱數據發現，目前的煤價指數與2014年初基本持平。不過，過去3年時間里，煤炭價格經歷了幾乎“腰斬”以及短期翻番的大起大落。
岳福斌認為，今年煤炭價格過快上漲有兩個主要原因，一是煤炭價格已經長期低迷，二是煤炭去產能政策的實施。
記者注意到，今年1月，環渤海5500大卡動力煤價格指數達到階段最低的371元/噸，2月初國務院發布《國務院關于煤炭行業化解過剩產能實現脫困發展的意見》，明確提出從2016年起，3年內原則上停止審批新建煤礦項目、新增產能的技術改造項目和產能核增項目；同時，從2016年開始，按全年作業時間不超過276個工作日重新確定煤礦產能。
在岳福斌看來，煤炭價格反彈是雙因素的結果，是政策底和市場底雙復合產生的結果，“煤價上漲有合理的因素，因為跌的太深必然出現報復性反彈；也有人為的因素，市場因素和人為因素放在一起就產生了‘煤來瘋’。”
岳福斌認為，在煤價出現“腰斬”的情況下，很多煤炭企業已經因為支撐不下去而停產，但是年初提出的276個工作日的措施在6月份正式實施，市場有效供給卻出現不足。
記者注意到，上述指數在今年6月首次站上400元/噸，并開啟一輪上漲行情。
“這個時間點，市場的供給已經出現不足的苗頭，而我們卻依然強制性命令大型國有企業實施276個工作日的政策。”岳福斌認為，無論是政策還是市場的單獨作用，都不會使煤炭價格出現短期的快速上漲，但是當兩個因素疊加起來后就對市場形成了過分的壓制，“壓制得越厲害反彈也就越高”。
值得注意的是，為了抑制煤價的過快上漲以及保障供應，發改委目前已經對部分先進煤炭產能放開了276個工作日的限制，但是在岳福斌看來，政策依舊值得商榷。“現在取消276天的限制保障供應，但是當冬季取暖期后，煤炭用量又會下降，可能再次出現煤炭供大于求的狀況。”
合理區間為550元/噸上下
煤炭價格的大幅波動不僅對于煤炭產業的發展不利，同時也會影響到下游產業的發展。
為了減少煤炭價格波動對下游產業的影響，煤電價格聯動是一項重要的調節機制，該機制明確電煤價格波動幅度超過5%時，以年度為周期，相應調整上網電價，同時將電力企業消納煤價波動的比例由30%調整為10%。
岳福斌認為，煤電價格聯動機制對于電、煤價格倒置的情況下進行應急調節有重要作用，但是這一機制并沒有價值基礎。“煤炭價格應該依據煤炭的價值，而不是供求關系，供求和煤炭價值沒有關系，如果煤炭價格綁定電價進行聯動，煤炭就失去了自身的價值基礎。”
岳福斌認為，根據目前的生產力水平、社會的接受能力以及電、煤產業的成本，經過綜合分析后，煤炭價格應該以1大卡1毛錢為價格中心，“照此計算，環渤海5500大卡動力煤綜合平均價的合理水平應是550元/噸左右”。
不過，岳福斌認為，由于煤炭價格受市場供求等因素影響，出現波動在所難免，只要5500大卡動力煤價格能夠穩定在以550元/噸左右，上浮、下浮各20%的區間內（即440元/噸～660元/噸）均是合理的。“當煤炭價格低于440元/噸，或者高于660元/噸的時候，都是市場失靈的反映，政府就必須進行干預。如果在合理市場價值區域內，政府不要干預，要交給市場。”
岳福斌認為，由于產能過剩這一根本性問題仍未解決，近期的煤炭價格上漲是沒有基礎的，所以不能被一些輿論所誤導，應多做些客觀分析，頭腦要冷靜些。
|
京公網安備11011102000836號
