三位來自電力行業(yè)的全國政協(xié)委員——中國大唐集團公司總經理翟若愚、中國電力投資集團公司總經理陸啟洲、國家核電技術有限公司董事長王炳華認為，我國全社會用電量下滑，正是電力工業(yè)結構調整的好時機。
“由于國際金融危機的影響，去年四季度以來我國全社會用電量出現(xiàn)了急劇下滑的趨勢。”翟若愚說，“目前電力需求增長下滑的趨勢仍在延續(xù)，今年1月份全國全社會用電量同比下降了12.88%。何時能夠見底還難以準確預測。”
陸啟洲說，金融危機對實體經濟的影響正進一步加深，國家發(fā)展的外部經濟環(huán)境更加嚴峻。他以中電投集團為例，隨著用電量快速萎縮，中電投集團發(fā)電利用小時數(shù)即將出現(xiàn)持續(xù)下滑。
據(jù)統(tǒng)計，去年四季度，全國用電量較上年同期下降7.13%。同期，中電投集團火力發(fā)電全年平均利用小時大幅下降了501個小時。預計2009年火電利用小時數(shù)將繼續(xù)下降10%。
翟若愚說：“電力需求增長的急劇下滑改變了我國持續(xù)偏緊的電力供求關系，為加快電力結構調整，促進電力工業(yè)又好又快發(fā)展提供了難得的機遇。”
分析當前我國電力工業(yè)存在的主要問題，翟若愚、王炳華和陸啟洲一致認為：“是結構不合理。”
翟若愚告訴記者，一是消耗不可再生資源的燃煤機組比重過高，大約占75%；而新能源和可再生能源機組比重過低，只有25%左右。二是在燃煤機組中高污染、低效率的小型機組仍然占有較大比重。他說：“這種狀況加劇了經濟發(fā)展的資源和環(huán)境壓力，是難以持續(xù)的。必須抓住當前的有利時機加大結構調整力度。”
“隨著經濟的持續(xù)快速發(fā)展，我國資源環(huán)境問題日益突出。”王炳華說，“當前，節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)保的嚴峻形勢也要求我們，必須加大產業(yè)結構特別是電力工業(yè)結構的調整力度。在繼續(xù)做好燃煤機組‘上大壓小’這篇大文章的同時，加快清潔能源和可再生能源的應用步伐。”
陸啟洲說，近年來，我國陸續(xù)出臺了一些支持清潔能源和可再生能源發(fā)展的政策，新能源和可再生能源開發(fā)步入發(fā)展軌道，陸續(xù)開工、建成了一批大中型水電項目；風電建設突飛猛進、迅速發(fā)展；核電建設提上了重要日程。“但是，目前我國新能源和可再生能源的開發(fā)度和占發(fā)電裝機容量的比例仍然很低，與發(fā)達國家相比存在較大差距。”
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