中國終端能效項目樹建筑節能樣板
由國家發改委、聯合國開發計劃署、全球環境基金自2006年正式啟動的中國終端能效項目(EUEEP)通過在北京、上海、重慶、深圳等城市進行建筑節能標準及實施的能力建設,取得了一系列成果。為了更好地擴散中國終端能效項目的成果和經驗,該項目將與其他建筑節能項目在建筑節能宣傳、培訓等方面開展更廣泛的合作,既可以為示范城市提供更多的交流和合作機會,也可以取長補短,共同學習與提高。不久前,該項目在武漢市召開了各試點城市經驗交流會,以期在建筑節能設計標準實施和大型公建運行優化方面為其他城市提供借鑒并將總結出的工作辦法形成可復制的樣板。
據了解,深圳市是中國終端能效項目的試點城市之一,根據近幾年的標準的試點推進工作的實踐與總結,在夏熱冬暖地區建筑節能工作機制已基本建立,逐步加強建筑節能法規及配套政策體系建設,加大了建筑節能工作的監管力度,加強了建筑節能技術標準的制定和節能材料的研發推廣,積極開展建筑節能創新工作;夏熱冬冷地區的節能法律法規體系和技術體系初步建立,建筑節能設計標準在設計和施工階段的執行率都在逐年提高。但也還有如何進一步完善建筑節能法律法規體系、技術標準體系,逐步形成良性競爭的市場環境。據深圳市建筑科學研究院有關人士介紹,深圳作為中國終端能效項目的試點城市,為促進新建建筑施工階段建筑節能標準執行率,在深圳開展的“深圳市建筑節能標準實施的培訓”進展順利,已完成《深圳市公共建筑節能設計標準實施細則》征求意見稿。
重慶市建設技術發展中心有關負責人介紹,中國終端能效項目在重慶的試點工作取得了一系列豐碩的成果:研究和制定了《夏熱冬冷地區居住建筑節能65%的設計指南》,完成了重慶市建筑節能調研報告,起草、修改并完善了《重慶市建筑節能條例》,形成送審稿,最終形成報批稿,該條例于今年1月1日起施行。同時,對建筑節能主管人員和設計人員、施工圖審查機構的技術負責人員及技術人員等形成了完善的培訓體系。此外,中國終端能效項目還在重慶開展了建筑節能激勵機制和管理調控模式的研究與實踐。
中國終端能效項目通過在試點城市開展的系列工作,推動了我國建筑節能工作的開展,尤其促進了節能設計標準實施。據悉,2007年,全國城鎮1月~10月份新建建筑在設計階段執行節能標準的比例為97%,施工階段執行節能標準的比例為71%。住房和城鄉建設部在通報2007年建筑節能工作情況時,表揚了19個省區市的建筑節能工作,而中國終端能效項目的試點城市都處于被表揚之列。
住房和城鄉建設部科技司建筑節能與新材料處梁俊強處長在會上還就如何進一步推動建筑節能工作,介紹了今后一段時期建筑節能工作的重點內容。《民用建筑節能條例》于10月1日正式實施,實施的三大主體為新建建筑的節能、既有建筑節能、建筑用能系統運行節能。新建建筑節能工作要求將節能標準落到實處;既有建筑節能工作則要對既有建筑進行調查分析,有步驟地實施改造,并確立有效的籌資基本原則;建筑用能系統運行節能則要求建立相應的管理制度。
在會上,中國終端能效項目相關單位介紹的經驗吸引了眾多與會者的視線。項目有關專家為與會者作了專題介紹:為推進建筑節能,中國終端能效項目的任務是在建筑領域開展建筑物能源消費統計試點;制定和完善建筑能效標準,提高執行建筑能效標準的比例;研究高能效或綠色建筑的激勵機制;加強新型節能建筑材料的研發等。通過項目開展的一系列活動,提高全面開發和實施建筑能源標準的能力,推動新技術或節能建筑的實踐,激勵更先進的建筑節能技術和產品的引進、研發和推廣。
“在生態辦公示范樓里辦公,過渡季節感覺非常好!”上海市建筑科學研究院的張蓓紅博士在會上“現身說法”,介紹了中國終端能效項目 子合同“上海低能耗建筑示范工程”的有關情況。上海生態辦公示范樓(1994平方米)獲2005年原建設部授予的首屆“全國綠色建筑創新獎”一等獎,該樓應用了超低能耗等十大類綠色建筑關鍵技術體系,綜合建筑能耗節約75%。上海生態住宅示范樓(640平方米)利用“超低能耗”建筑節能技術,采用了自然通風和天然采光模擬輔助設計等措施。目前,張蓓紅他們正根據中國終端能效項目要求對于示范樓進行跟蹤檢測和性能評估,在全國范圍內推廣低能耗建筑研究成果,總結低能耗建筑的設計和施工經驗,并完成相關專著。她還向與會者介紹了中國終端能效項目的另一個子合同“上海市建筑節能標準及實施的能力建設”的經驗。
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