8個試點省市節能中心能力建設成效可喜
2008年10月10日中國終端能效項目辦組織地方節能中心能力建設子合同承擔單位在山東省青島市召開了合同結題總結會議,會議邀請了國家項目協調人、國家發展和改革委員會環資司節能處高健副處長,聯合國開發計劃署Kishan Kohday 先生,項目官員劉世俊女士以及山東省經貿委領導參加,會議由山東省節能監察總隊承辦,青島節能中心協辦。
本次會議是對中國終端能效項目三個節能中心信息傳播能力建設子合同和八個節能中心能力建設子合同進行結題總結交流匯報。
節能中心信息傳播能力建設子合同分別由上海市節能監察中心、山東省節能監察總隊、四川省節能技術服務中心承擔。會上,三個單位分別介紹了在合同執行期間按照工作任務書要求開展的各項節能信息傳播的工作,圓滿地完成了工作任務。同時根據各自工作重點,成功的實施了節能展廳(上海)、節能信息網站(山東)、節能信息數據收集系統(四川)等內容,提高自身傳播能力也充分發揮了節能信息傳播的作用。
節能中心能力建設子合同分別由廣東省節能監察中心、上海市節能監察中心、北京節能環保中心、天津市節能技術服務中心、江蘇省節能技術服務中心、山東省節能監察總隊、河北省節能監測中心、福建省節能監測中心八家單位執行。節能中心能力建設子合同的主要方向是一方面通過項目幫助提高自身組織建設,另一方面協助地方政府開展相關工作,參與制定地方標準和管理辦法等。節能中心能力建設子合同的標志性產出為使用配套資金進行節能監測設備的采購。在結題工作匯報中,各單位均已完成設備采購的標志性產出,并對項目期間主要活動進行了介紹。
在聽取了個各自合同單位的工作匯報后,參會的相關領導對各單位開展的工作予以了肯定,并對未來工作提出了希望和建議。
聯合國開發計劃署(UNDP)項目官員劉世俊女士提到,在節能中心信息傳播能力和能力建設的提高過程中,UNDP的資金通過中國終端能效項目執行起到了種子資金的作用,獲得了各地方政府的大力支持,感謝國家發展和改革委員會、各級地方政府以及各個節能中心給予的支持和幫助。節能中心能力建設項目的結題并不是能力建設工作的結束,對于中國終端能效項目的二期設計,希望各子合同單位能夠提出建議。同時,在后期中國終端能效項目整體評估的工作中,還需要各單位的全力配合,希望予以支持。
國家發展和改革委員會能源研究所能效中心主任、中國終端能效項目辦主任郁聰女士發言,首先感謝各子合同承擔單位節能中心對中國終端能效項目的重視和支持,通過一天的交流,聽到了本項目種子資金帶動的工作和發揮的作用。比較第一次召開的項目季度工作交流會,看到了在項目執行期間各中心在人員素質、檢測能力、企業政府服務能力以及中心管理等方面的能力提高。
郁聰主任總結了本項目的兩個特點
1、9個節能中心的工作緊緊圍繞節能協助地方政府開展工作。
2、每個中心的工作各有優勢可圈可點,積累了很多各地方的節能工作經驗,為以后開展工作提供了借鑒。
同時,提出兩點希望:
1、 應對新的節能形勢要求,各中心應對未來發展的方向進行思索。目前,全球經濟出現問題,在這種背景下重點行業也存在出問題的風險,節能工作將會面對一些新的形勢,應當關注宏觀經濟的影響。
2、 項目辦歡迎也希望各中心以任何形式對項目的二期設計提出建議。
對項目辦的工作要求:
1、統一項目總結報告中節能量的計算問題。根據各中心的活動,確定節能量的貢獻比例;企業配套資金,節能改造進行的投入金額。
2、認真總結經驗,并以各種方式進行宣傳推廣。
郁聰主任還向與會的各單位介紹了兩個相關的項目:
1、綠色照明項目的二期,GEF支持淘汰白熾燈,在二期項目文件設計方向鼓勵企業生產;擴大國內市場份額;制定政策鼓勵轉型,制定淘汰白熾燈的時間表路線圖。
2、關于中小企業激勵機制的研究,涉及重點行業重點地區中小企業的調研,希望對該項工作能提出建議。
最后,郁聰主任再次對本次會議的承辦方山東省節能監察總隊和青島節能中心表示感謝。
國家發展和改革委員會環資司節能處高健副處長在聽取本次會議后,對項目執行情況給給予了肯定。針對節能中心能力建設方面,高健副處長指出,下一步能力建設的工作思路主要是財政支持節能監察工作,節能技術服務工作市場化。節能監察主要在現場取證設備如監察車、便攜監測儀器、錄音筆等進行配備,提高執法能力。對節能技術服務中心的建設,增強監測能力,通過承接項目和工作任務推動發展,政府向技術中心購買服務支持發展。
在節能宣傳方面,針對百姓節能意識提高的宣傳工作非常重要,可以向西部進行推廣。
節能管理人員持證上崗事項,正在與有關部門進行溝通,希望能將能源管理師寫入職業目錄,形成人才培養機制。
結合目前宏觀經濟形勢,高健副處長指出,節能工作現在既面臨挑戰同時也是機遇,通過開展節能工作提高企業競爭力和效益,調整結構,建立資源節約和環境保護的國民經濟體系。在宏觀經濟層面一方面看到困難,另一方面要加強節能宣傳工作。
針對各地節能中心的工作,提出四點想法:
1、把節能監察與節能技術服務進行區分,內部工作中逐步分開,為以后工作做準備。
2、各節能中心應當進一步探討如何成為政府、百姓、企業的中介橋梁,通達信息。例如四川中心的論壇是一種很好的形勢。關于節能技術的推薦是一個必要的研究課題。
3、節能法的配套法規的制定工作。要將現實工作中遇到的問題充分地反映出來,將強節能法的可操作性。
4、節能監察工作要向綜合執法方向發展定位。
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