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| "中國電谷"河北保定打造全國首座"太陽能之城" |
| 時間：2008/3/11 |
3月5日，十一屆全國人大一次會議開幕。溫家寶總理作政府工作報告成為全國上下都關心的一件事。報告中，有相當的篇幅都說的是一個話題——節能減排。
溫家寶總理指出，今年是完成“十一五”節能減排約束性目標的關鍵一年，務必增強緊迫感，加大攻堅力度，力求取得更大成效。要積極開發和推廣節約、替代、循環利用資源和治理污染的先進適用技術，實施節能減排重大技術和示范工程。大力發展節能服務產業和環保產業。開發風能、太陽能等清潔、可再生能源。
“讓我們的祖國山更綠，水更清，天更藍。”舉國上下都在為此目標而努力。目前，國內已有了河北保定和河南南陽兩個國家級的“新能源產業國家高技術產業基地”。
2006年，河北省保定市首次提出建設“中國電谷”的概念，并以太陽能、風能等為代表的新能源及新能源設備產業作為全市的三大戰略支撐產業，重點培育，全力打造。這一目標已被納入河北省的“十一五”發展規劃。為解決資金瓶頸，保定市將一家優質企業的國有股權100%地無償劃轉給中國兵裝集團，換得不少于300億元的投資和其他方面的支持。
保定市的目標是，通過10年努力，把“中國電谷”建成每年創產值1000億元、利稅200億元、財政收入100億元、出口60億元的區域性綜合創新基地，使保定成為中國新能源產業發展的領軍城市。
2月29日。北京釣魚臺國賓館。國務院副總理曾培炎等領導為北京、上海等30個“國家高技術產業基地”隆重授牌。
在得到“新能源產業國家高技術產業基地”的牌子之后，河北省保定市市長于群抑制不住興奮，滿面笑容地對記者說：這塊牌子的含金量大啦！在這次授牌中，保定是全國僅有的兩個“新能源產業國家高技術產業基地”之一。這說明保定“中國電谷”建設的發展規劃，終于上升為國家發展戰略。
于群告訴《中國經濟周刊》，2006年，保定市首次提出建設“中國電谷”的概念，并以太陽能、風能等為代表的新能源及新能源設備產業作為全市的三大戰略支撐產業，重點培育，全力打造。經過兩年多的艱苦打拼，保定市新能源產業年均增速都在50%以上，去年實現銷售收入205億元，同比增長86.4%。與此同時，保定市和保定高新技術開發區還獲得了“國家太陽能綜合應用科技示范城市”和“國家可再生能源產業化基地”稱號。
悄然崛起的保定“中國電谷”，已冒出東方地平線，呼之欲出。
打造“中國電谷”，保定得天獨厚
作為一個地市級城市，保定為何要、為何敢提出建設“中國電谷”？
“隨著能源短缺時代的到來，打造‘中國電谷’，建設太陽能之城，是保定市順應時代要求，落實科學發展觀，建設環境友好型、資源節約型社會的重大戰略決策。”
陽春三月，保定市市長于群談起國內外新能源產業的發展大勢，激情滿懷：“如果說20世紀是石油世紀，21世紀就是太陽能的世紀。隨著資源、能源、環境與經濟發展和人口增長之間的矛盾日益尖銳，隨著科學發展觀的全面貫徹落實，中國將迎來綠色新能源時代。”
于群認為，這是歷史的必然選擇。一方面，是世界性的能源緊張。據有關專家推測，我國目前地下已探明的石油和原煤儲量只能使用30～50年。如果完全依賴石油進口，不僅我國的可持續發展受到嚴重制約，并且危及未來的國家安全；另一方面，太陽能、風能取之不盡、用之不竭，并且綠色無污染。據測算，太陽每秒鐘照射到地球上的能量相當于500萬噸煤，40分鐘內投射到地球表面的能量相當于全世界每年消耗能量的總和。在這種大背景下，有專家斷言，在未來40年，太陽能和風能發電將保持30%以上的高速增長。
而保定市是科技部命名的全國惟一的國家火炬計劃新能源與能源設備產業基地，全國惟一的太陽能綜合應用示范城市，擁有太陽能、風能及輸變電、蓄能設備制造骨干企業160多家，并幾乎囊括了全國同行業的龍頭企業，具有建設‘中國電谷’、打造全國首座太陽城的獨特優勢。
對此，于群如數家珍。
保定是國內最大的太陽能光伏設備生產基地，擁有光伏設備制造企業40多家。其龍頭企業——天威集團旗下的天威英利新能源有限公司(下稱“天威英利公司”)是世界第四家、國內最大的具備完整產業鏈的太陽能電池生產商，擁有國內惟一的太陽能電池研發中心，早在2006年就實現銷售收入20億元，比上年增長近4倍，占據全國市場份額的25%，2007年其銷售收入又攀升至42億元。
在風能發電產業上，這里擁有涵蓋風電葉片、整機、控制等關鍵設備自主研發、制造、檢測企業近50家，正在構建完整的風電產業鏈條。
中航惠騰公司是國內惟一能實現國產化風能發電葉片批量生產、也是亞洲最大的風電葉片生產企業，2007年實現銷售收入15億元，產量占國內國產葉片的90%。
在輸變電設備制造上，天威集團是中國最大并具有完整自主知識產權、完整產業鏈的輸變電制造基地，其變壓器產量連續3年位居世界第一。
在儲能設備產業上，以“好馬配好鞍，好車配風帆”著稱的風帆集團，是中國鉛酸蓄電池行業中規模最大、技術實力最強、市場占有率最高的企業。風帆蓄電池與國內外40多種主流車型配套，國內生產的中高檔轎車70%以上都裝配有風帆蓄電池。
在人才支撐上，中國電力行業的最高學府——華北電力大學和一批高等院校也座落于此，擁有大批專家和15萬名在校大學生，具有雄厚的智力資源。
目前，保定“中國電谷”已形成太陽能光伏發電、風力發電設備、新型儲能材料、電力電子與電力自動化設備、輸變電設備和高效節能設備六大產業體系，為保定打造“中國電谷”、太陽城提供了堅實的產業基礎。
保定市還抽調大量人力進行市場調研，得出的結論是：“十一五”期間，全國風電設備市場前景十分廣闊，投資規模將高達1300億元。2006年，萌動已久的“中國電谷”概念終于成為保定市“十一五”發展規劃和產業發展的重中之重。保定市提出：“十一五”期間，啟動一期工程建設，力爭到2010年實現銷售收入500億元以上；進入“十二五”之后，再啟動二期工程建設，力爭用10年左右的時間，形成產值1000億元以上的新型電力能源產業基地，使保定成為國內該行業的領軍城市。
這一目標已被納入河北省的“十一五”發展規劃。河北省委、省政府明確提出：“十一五”期間，要把保定“中國電谷”建設作為全省調整產業結構、發展高新技術產業的重大戰略部署，努力打造成帶動河北沿海強省建設的新的增長極。
引入中國兵裝集團投資300億
“‘中國電谷’要成大氣候，必須高起點、大跨度、超常規發展，盡快形成支撐產業的完整的產業鏈和企業集群。”這成為保定上下的共識。
在這方面，最讓人刮目相看的就是中國兵器裝備集團公司(下稱“中國兵裝集團”)入主天威集團事件。分析人士認為：這將是保定“中國電谷”發展史上的一個標志性事件。
2007年9月25日，保定市政府與中國兵裝集團簽訂協議：保定市將天威集團100%的股權無償劃轉給中國兵裝集團。作為回報，雙方將以項目為載體，采取資金投入、融資投入等方式共建保定“中國電谷”。“十一五”期間，中國兵裝集團投入資金不少于150億元，到“十二五”末，中國兵裝集團將投資不少于300億元，開發建設27個風電、光電、輸變電項目。
作為國內輸變電產業的龍頭企業，天威集團在輸變電設備制造和太陽能光伏發電設備制造領域具有極強的競爭力。其旗下的天威英利公司近四年來更實現了幾何級增長。2007年不僅銷售收入增速100%，并且成功登陸美國紐約證券交易所，募集資金3.19億美元，其股票YGE被紐約證券交易所評為175年以來增長速度最快、最活躍的股票之一。今年，天威英利公司計劃投資80億元，到年底使其產能達到600兆瓦，將毫無爭議地跨入世界光伏巨頭企業行列。
保定市政府國資委將所屬的這樣一家優質企業的國有股權100%劃歸“別人”，在許多人看來，都是非常罕見、也難以理解的。這一打破常規的做法，背后到底有何深意？
“我們需要的是投資。”保定市國資委有關負責人直吐心聲。按照發展規劃，“中國電谷”一期工程建設投資規模230億元，二期建設需要投資250億元。而作為一個中等城市，保定的企業自身融資能力不足、地方財政支持能力有限，面臨的最大瓶頸是資金短缺。保定市政府不求所有，但求所在，將擁有的國有股權“拱手相讓”中國兵裝集團，無疑將贏得一個超大個兒的戰略投資伙伴，有力助推“中國電谷”邁出超常的建設步伐。
中國兵裝集團成立于1999年7月，注冊資本126億元，是一家軍民結合特大型軍工集團，四大主業為軍品、汽車及零部件、摩托車及零部件、光電產品，每年的主營業務收入超過1000億元。
“這次重組，將是一次優勢資源的強強聯合，是我們在光、電主業中‘電’的方面一次重大突破，是我們開拓產業領域、提升產業競爭力的戰略選擇。”中國兵裝集團總經理徐斌表示，根據中國兵裝集團的“十一五”規劃，2009年該集團經濟總量將超過1500億元，成為具有國際競爭力的創新型集團。
中國兵裝集團一位副總稱，“我們將大力調整產業結構，把新能源產業作為新的戰略目標，集中優質資源，加大資金投入，發展以風能、太陽能為代表的新能源產業和裝備制造業。”
于群表示：“歷史將證明，我們的這次合作，是一次充滿希望的歷史性握手，是富有前瞻性、明智、正確的選擇。”
到目前為止，雙方已經初步篩選風電、光電、輸變電和科研等27個項目，在今后數年內，將逐步展開有關項目建設。2008年1月18日上午，占地850多畝、投資27億元的中國兵裝集團的“保定·中國電谷天威產業園”正式奠基。
10年和1000億
放眼中國和世界，許多城市和地方都在強力發展新能源和新能源設備產業，保定將靠什么保持和增強“中國電谷”的核心競爭力？
“首先技術上要高起點，要瞄準國內領先、國際一流水平，形成強大的創新實力。”保定高新技術開發區管委會主任馬學祿說，這是保定“中國電谷”建設的又一重中之重。目前，保定“中國電谷”與中國風能協會、中國可再生資源協會、中國節電協會、美國可再生能源試驗室、世界風能協會等單位建立了長期合作關系，擁有5個國家級、9家省級企業研發中心，由15位兩院院士牽頭，建立了中國第一個風電葉片研發中心、中國第一個可再生能源技術研發中心。此外，還與中外科研機構聯手，正合作創建風電整機、葉片、控制系統、光伏發電技術研發中心和風電整機、葉片、控制三大國家級檢測平臺。近年來，“中國電谷”內取得的新能源及相關國家行業標準80項、科研成果300多項、專利450項。
華北電力大學創辦了國內唯一的可再生能源學院與風能專業；僅天威英利公司一家近年自主研發、科技創新項目就有500多個，目前代表著世界上最先進的太陽能光伏制造工藝技術。保定科諾偉業公司已大批量投產兆瓦級風電控制系統，是我國規模最大的風電控制系統制造商。保定高新區內企業擁有的大電網穩定技術、電網反竊電技術和大型電動機串級調速節能技術，如在全國推廣，每年可為國家節約電能上千億度。這里還擁有國家級鋰離子電池實驗室，日產鋰離子電池10萬只，到2010年生產規模將達到日產100萬只。
在制定發展規劃時，保定市也面向世界，面向未來，聘請國內外知名專家制定了以國家“十一五”規劃為指導、以中國新能源產業為參照的總體規劃，專門出臺了鼓勵投資“中國電谷”建設的若干規定，重點面對國際知名新能源與能源設備公司和世界500強企業開展招商。目前保定與國家開發銀行簽訂了建設“中國電谷”的戰略合作協議，首期5.5億元貸款已陸續投入項目建設。與中國國電電力公司簽訂戰略合作協議，首個年產值80億元的800臺風能發電整機項目已經投產。
保定還集中土地、資金、人才等各種生產力要素向新能源及能源設備產業傾斜。保定停建集中2000畝用地指標，并騰出粉煤灰廠搬遷后留下的2300畝土地，全部用做“中國電谷”項目建設用地。2006年7月，中航惠騰公司接到產品訂單28億元，但即使加班加點，也只能完成50%的任務。保定市得知這一情況后，馬上幫助辦理用地手續，使中航惠騰公司在當年底就完成廠房擴建，擴大了一倍的產能。
日前，記者在保定高新技術開發區看到，“中國電谷”的光伏產業園、風電產業園、輸變電設備產業園、新型儲能產業園、高效節能產業園、電力電子器件產業園、電力自動化及電力軟件園七大園區建設已次第展開。2007年，保定僅5個龍頭企業的升級擴能項目就投資48億元。2007年3月14日開工建設的中國電谷風電產業園，總投資達11億元，包括10個風電項目，投產后預計年實現產值73億元，實現利稅7億元。
于群說：“我們的目標是，通過10年努力，把‘中國電谷’建成每年創產值1000億元、利稅200億元、財政收入100億元、出口60億元的區域性綜合創新基地，使保定成為中國新能源產業發展的領軍城市。”
打造全國首座“太陽能之城”
走在保定街頭，雖是紅燈停，綠燈行，只是閃亮的不再是普通電源，而是太陽能。截至2007年底，保定市區50%的公共場所、40%的生活小區、40%的旅游景區完成了太陽能應用改造。
于群市長告訴記者：“我們要依托‘中國電谷’建設，讓太陽照亮保定，讓太陽溫暖保定，通過五年的努力，建成我國首座在照明、供熱、取暖等各個方面大范圍應用太陽能的城市。”
對于太陽能建設，于群的腦子里裝了太多的細節和數據。他說，在太陽能利用上，西方國家已走得很遠。美國、日本、韓國、歐盟等國家和地區相繼實施了利用發光二極管(英文縮寫為LED)吸收太陽輻射能轉變為電能的開發計劃。LED具有節能、高效、長壽命、綠色環保、無輻射等特點，其電耗僅為傳統光源的1/10，壽命卻是普通白熾燈的10倍，高達10萬小時。目前，在日本、歐盟、美國，LED生產應用正以每年40%的速度增長。美國能源部預測，到2010年前后，美國將有55%的白熾燈和熒光燈被LED取代，每年可節約電費350億美元。
在國內，太陽能應用也上升為國家產業政策。我國已經啟動國家LED照明工程，并將其列入“十五”、“十一五”國家科技攻關計劃重大項目。目前，北京實施安裝10萬盞太陽能照明燈，石太高速路上也使用了太陽能燈。
談起太陽能的節能降耗減排效果，于群又有一堆數據脫口而出。他說，使用1平方米太陽能熱水器，每年可節約180公斤標準煤；每年使用太陽能電池10兆瓦，每年相當于減排二氧化碳1萬噸。
他還算了這樣一筆賬：太陽能產品與傳統的煤、油、電、氣等能源相比，一次性投入高一點，但較長的時間跨度計算，是非常省錢和劃算的。比如，一個5公里長的路段，滿足路燈的照明需要，太陽能燈的購置安裝費用為650萬元，普通燈為380萬元。太陽能燈的壽命為10年，普通燈只有1年；如果按使用8年計算，太陽能燈的總成本為688.78萬元，而普通燈具加上電費和更換燈泡的費用是870.44萬元，還不包括每年對普通燈的線路檢修、維護，對控制設備的投入及員工工資和辦公費等。如果一個家庭安裝2平方米的太陽能集熱器，每年可節電1034度，節約電費537元。按現在購置一套太陽能熱水器需要1600元的價格計算，僅相當于三年的電費，而太陽能熱水系統一般使用壽命都在15年以上。
2007年3月23日，保定召開全市動員大會，號召每個企業、每個單位、每個家庭，合力打造全國首座太陽城。保定市首先制定出臺了城市、村莊、居民家庭綜合利用太陽能的目標；其次市政府籌資，設立太陽城建設專項資金，強力推進。
目前，保定市正在市區62條主次支道路、139條小街小巷、161個旅游景點、廣場、機關、學校、居民社區進行傳統電源改用太陽能照明改造。保定市還規定，從2007年3月起，新建的公共場所、公共設施和新建居民小區，都要加快應用太陽能。所有新建項目在設計時都要考慮太陽能的綜合利用，新建項目未進行節能審查的不可開工建設，未達到節能建設標準的不能驗收。
于群市長說：“我們有充分的信心，通過5年的努力，使保定成為全國太陽能綜合利用示范城市。將來，就像西湖是杭州的名片一樣，‘太陽城’一定會成為歷史文化名城保定的另一張名片。”（王洪生 王方杰） |
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