《中華人民共和國節(jié)約能源法》已由中華人民共和國第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議于2007年10月28日修訂通過,并已于2008年4月1日起施行。修訂后的《節(jié)約能源法》是一部推動全社會節(jié)約能源,提高能源利用效率的重要法律,不僅為實現(xiàn)“十一五”節(jié)能降耗目標(biāo)提供了有力支持,也將對促進(jìn)我國經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
為貫徹實施《節(jié)約能源法》,加大宣傳力度,受國家發(fā)改委委托,在中國終端能效項目的支持下,中國節(jié)能協(xié)會于2008年7月2日在北京新大都飯店組織召開了面向中央機關(guān)、行業(yè)協(xié)會及部分在京企業(yè)的《中華人民共和國節(jié)約能源法》宣貫培訓(xùn)班。培訓(xùn)的主要內(nèi)容是:《節(jié)約能源法》修訂的目的和意義;新修訂的《節(jié)約能源法》的主要內(nèi)容;以及新修訂《節(jié)約能源法》的貫徹和實施建議。
國家發(fā)改委環(huán)資司、中國終端能效辦公室、以及中國節(jié)能協(xié)會的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席了會議并講話。中直機關(guān)等相關(guān)政府部門各級官員、相關(guān)行業(yè)協(xié)會及研究院、部分在京企業(yè)、以及相關(guān)學(xué)者和專家參加了此次會議。
會議由中國節(jié)能協(xié)會宋忠奎處長主持。國家發(fā)改委環(huán)資司謝極司級巡視員在會議上講解了當(dāng)前的節(jié)能減排形勢,節(jié)能量獎勵、節(jié)能產(chǎn)品獎勵等激勵政策,以及循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展情況等。
宣貫會的主講人是全國人大財經(jīng)委經(jīng)濟室李命志主任。李副主任闡明了修訂《節(jié)能法》的目的和意義——即:為了推動社會節(jié)約能源,提高能源利用效率,保護(hù)和改善環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。為了達(dá)到這一目的,需要從能源資源的開發(fā)到終端利用,更好的進(jìn)行科學(xué)管理和技術(shù)改造,以達(dá)到高的能源利用效率和降低單位產(chǎn)品的能源消費。
李命志副主任還就節(jié)能法修訂的背景及修訂的主要內(nèi)容進(jìn)行了介紹。他介紹說,修訂前的《節(jié)能法》有6章50條,而修訂后的《節(jié)能法》共為7章87條。修訂的主要方面有:擴大法律涵蓋范圍、健全節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系和監(jiān)管制度、加大政策激勵力度、明確節(jié)能管理和監(jiān)督主體、強化法律責(zé)任。李副主任逐條講解了新修訂的《節(jié)約能源法》,并針對其中一些重要的法條做了舉例分析。
在《節(jié)能法》的貫徹和實施建議方面,李命志副主任提出的建議是:要進(jìn)一步強化全社會的節(jié)能意識;加強節(jié)能機構(gòu)建設(shè),健全監(jiān)督體系;進(jìn)一步明確節(jié)能目標(biāo),采取措施,狠抓落實;加強節(jié)能基礎(chǔ)工作,特別是節(jié)能計量、統(tǒng)計工作;研究制定能源政策、措施和紀(jì)律約束機制;轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)品結(jié)構(gòu),從根本上提高能源使用效率,貫徹落實新修訂的《節(jié)能法》。
最后,參會代表圍繞新修訂的《節(jié)能法》進(jìn)行提問,李副主任回答了提問,并就相關(guān)問題和與會代表進(jìn)行了熱烈的討論。
此期《節(jié)能法》宣貫培訓(xùn)班得到了與會代表的一致好評,培訓(xùn)人數(shù)達(dá)到了150人,起到了較好的宣貫作用。 |