在國家發展和改革委員會環資司的領導下，2007年中國終端能效項目在2006年取得良好成績的基礎上，再接再厲、又取得了較好的業績。
一、全年超計劃完成標志性產出和節能減排量
項目辦認真按照項目管理辦法及UNDP國家項目執行手冊的有關規定，根據項目進展情況及時調準工作重點，從組織項目招投標和評標工作轉移到項目管理、監督和評估上。一年來,項目辦加強了2006年簽署的52個子合同管理、監督和評估的力度，到2007年底為止，52個子合同共完成已67項標志性產出（如首部國家標準《水泥工廠節能設計規范》等），為配合國家節能主管部門的中心工作做出了一定的貢獻；完成了14個子合同的招標和評標工作，合同金額達2，478，100美元；開展了23個國際專家和20個國內專家的公開招聘工作，根據子合同單位的意見，預期2008年年初簽訂服務合同并開展工作。
經統計,2007年,中國終端能效項目全年完成產出3,621,122美元，比2006年多完成了47萬美元的產出，支付執行率達84.58%。
2007年,中國政府共完成配套資金22，465，946美元（完成EUEEP項目計劃配套資金的35.66%），其中政府配套資金11，470，200美元（現金5，993，400美元，實物計5，476，800美元）、企業配套資金10，995，746美元。2007年52個子合同共完成節能量達5，807，599噸標煤（完成項目計劃節能量的30.6％），實現CO2減排量達14，518，998噸(完成項目計劃CO2減排量的30.6％)。
二、2007年主要活動及取得的重大成果
1.強化項目管理、通過季度匯報會，季度報告及訪問子合同承擔單位等活動，確保項目標志性產出順利完成、使國際能源合作項目為國家節能減排工作做出了貢獻。
2007年中國終端能效項目52個子合同已進入實施階段，共完成67項標志性產出。標志性產出可分為下述幾類：
· 節能設計準則和規范宣貫類,完成了3項如：《水泥工廠節能設計規范》等3項標志性產出。
· 標準和標識類,完成了14項，如：《中小型三相異步電動機能源效率標識實施規則》等14項標志性產出。
· 管理條例類：完成了5項，如：《節能建筑性能測評標識管理辦法》（草案）等。
· 節能示范工程和案例類：完成了5項，如：完成2000m2低能耗辦公示范樓、300 m2低能耗住宅示范樓建設、低能耗辦公示范樓多媒體資料（光盤）、完成太陽能低能耗建筑面積38327 m2、完成示范工程建設290萬m2等5項節能示范項目。
· 節能培訓教材、宣傳和培訓類：完成了14項，如：6套節能管理和技術培訓教材（電機系統節能培訓教材等）等。
· 各地節能中心能力建設類：完成了7項，如：7個省級節能中心完成購置開展能源審計用的監測儀器和儀表。
· 政策研究報告類：完成了15項，如：《新建住宅建筑能耗標識體系模擬方法研究報告》等。
2.根據中國節能減排形勢的最新需要，嚴格按照UNDP招標辦法，完成了14個子合同的招標、評標和合同簽署工作,合同金額達2,478,100美元，完成合同首付款達999,920 美元。
3、開展了項目成果的宣傳
(1).2007年11月14日召開了具有標志性意義的《水泥工廠節能設計規范》新聞發布會
(2).支持國家發展和改革委員會全國節能宣傳周在北京地鐵站臺和公交站臺節能公益廣告發布。為加強節能宣傳，中國終端能效項目配合國家發展改革委2007年全國節能宣傳周，于2007年6月9日到7月8日安排了在北京地鐵和公交站點的廣告宣傳，在北京地鐵25個站臺共發布50個燈箱（規格12封），在國家政府部門分布比較集中的西二環至西三環區域以及市中心人流量大的公交車站，共投放公交候車亭燈箱廣告（規格是1×1.5米）60塊。廣告投放期間，地鐵人流約為27700萬人次，公交站點車流量達4100萬次。
（3）.項目簡報及網站建設
為了擴大中國終端能效項目的影響、宣傳項目開展的活動、所取得的經驗和成果，參照其他兄弟國際合作項目宣傳的經驗，項目辦共出版了8期中文簡報及1期英文簡報，并開通了網站。
4. 加強子合同承擔單位的能力建設，為子合同單位采購儀器和設備
為了加強子合同承擔單位的能力建設，便于利用先進的測試手段開展電機系統的能效測試及建筑能耗的測試工作，完成設備采購金額達15萬美元。
5. 配合國家審計署圓滿完成了2006年度審計工作及審計跟蹤工作
6. 落實了2007 EUEEP項目配套資金
2007年中方共完成配套資金22,465,946美元，完成EUEEP項目計劃配套資金的35.66%。其中：2007年中國政府完成政府配套資金11，470，200美元（現金5,993,400美元，實物5,476,800美元）；企業完成配套資金10，995，746美元。
7. 順利完成項目規定的節能量和溫室氣體減排量
2007年52個子合同共完成節能量達5，807，599 噸標煤，完成項目計劃節能量的30.6％ ；實現CO2減排量達14，518，998噸，完成項目計劃CO2減排量的30.6％。
三、 重視項目執行質量，完善項目管理體系
1、建立國家項目協調指導委員會會議制度
為了保證中國終端能效項目（EUEEP）的順利實施， 2007年1月24日和2007年12月5日在北京中環假日酒店召開了二次中國終端能效項目國家項目協調指導委員會會議。國家發展和改革委員會環資司何炳光副司長、UNDP和GEF的官員及項目協調指導委員會成員到會并講話，聽取了EUEEP項目辦關于2006年和2007年EUEEP項目年度工作匯報。與會代表充分肯定了2006年和2007年EUEEP項目取得的積極進展和成果，并同意項目辦所作的項目調準。
2、及時調準工作重點，把工作重點從組織項目招投標和評標工作轉移到項目管理、監督和評估上
項目辦強化了52個子合同（2006年簽署）的管理和監督及評估的力度，經常保持與子合同承擔單位的聯系，走訪部分子合同實施單位，認真審核子合同實施單位提交的季度工作報告，召開了季度工作匯報會（共5次匯報會），聘請獨立專家評審項目的標志性產出，上報節能主管部門審核等措施，確保項目順利實施。
3、應對節能減排新形勢，及時調整了項目部分子合同任務書(TOR)的活動
EUEEP 項目是根據2002年中國當時經濟發展狀況和節能現狀進行設計的，近年來，由于我國經濟高速發展，實現節能減排目標面臨的形勢十分嚴峻，資源利用和環境壓力加大，為了實現國家節能主管部門實現《十一五節能中長期節能規劃》中提出的節能任務和目標，以及《國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》提出的到2010年單位GDP能耗下降20％的約束性節能目標；為了使國際資金發揮應有的作用，項目辦公室在國家項目執行機構的指導下，在原有EUEEP項目文件設計的子合同內容的基礎上，對31個子合同任務書(TOR)進行了調整。
4、配合項目執行需要，招聘國際國內專家
嚴格按照UNDP專家招聘程序，完成國際專家23名，國內專家20名招聘工作。
5、成立了中國終端能效項目評估和監測專家組，開展標志性產出的評審工作
為了強化項目規范化管理，根據項目設計和管理的需要，經國家項目主任和協調人的批準，聘請18位專家作為中國終端能效項目的監測和評估專家組，開展對中國終端能效項目子合同活動進行監測和評估，對項目提交的成果進行審核和評定。
四、2008年工作計劃
1、做好2008 EUEEP 年度工作計劃（Annual Target 和 AWP），使年度支付率在UNDP規定的范圍內。
2、加強項目宣傳，制訂項目宣傳戰略和行動計劃，積極開展標志性產出的出版和傳播，配合節能減排和項目宣傳的需要召開國際能效研討會，及時出版簡報和更新項目網站。
3、做好項目中期評估的各種準備工作，迎接國際和國內評估專家組檢查和審核項目工作。
4、在中期評估后，根據評估結果，準備項目二期設計工作。
5、進一步加強項目管理力度，工作重點轉移放在項目管理、監督和評估上，加強子合同季度報告及產出的審核工作，保證項目產出順利完成。
6、落實企業配套資金和節能量及溫室氣體減排量。
7、加強項目辦的能力建設。進一步完善項目監測、監督和管理制度，重要事項的上報審批、備案制度、項目經理與子合同單位的聯系制度、季度報告和季度會議制度、季度報告預算使用制度；在工作中不斷提高項目辦人員的素質，培養高標準的辦事能力。 |
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