| 今年以來,在黨中央、國務院的堅強領導下,各地區、各部門認真貫徹落實中央的方針政策和部署,有效克服了國際經濟形勢不利因素和嚴重自然災害帶來的困難,保持了經濟平穩較快增長,上半年國內生產總值同比增長10.4%,國民經濟繼續朝著宏觀調控預期方向發展,總體形勢是好的。 農業生產再獲好收成。夏糧總產量達到2408億斤,連續五年增產,單產和優質率再創新高。 工業結構繼續優化。上半年規模以上工業增加值增長16.3%,其中占工業增加值約30%的六大高耗能行業同比增長14.5%,回落5.6個百分點;附加值較高的高技術產業和機械工業增幅分別達到17.6%和21.6%,均高于規模以上工業增長水平。 國內需求特別是消費需求對經濟增長的拉動作用有所增強。投資平穩增長,上半年全社會固定資產投資增長26.3%;消費持續較旺,社會消費品零售總額增長21.4%。 經濟增長的質量和效益進一步提高。上半年,全國財政收入增長30%以上。節能減排積極推進,單位GDP能耗、化學需氧量和二氧化硫排放量繼續下降。各項改革繼續深化。國務院機構改革順利推進,部門職能進一步理順。集體林權制度改革全面推開,化解農村義務教育“普九”債務試點開始啟動。電信等一些行業管理體制改革繼續推進。金融改革進一步推進。抓住時機,果斷、周密地調整了成品油和電力價格,得到各方面的普遍理解和認可。 人民生活水平繼續提高。就業崗位進一步增加,上半年城鎮新增就業640萬人,同比增加11萬人。城鎮居民人均可支配收入和農民人均現金收入分別增長14.4%和19.8%,扣除價格因素,實際增長6.3%和10.3%。經濟適用房、廉租住房及普通商品房建設力度加大。各項社會保障范圍繼續擴大。 上半年在國內外環境嚴峻復雜的條件下,經濟社會發展能夠取得好的成績,是來之不易的。事實充分證明,中央確定的各項方針政策和工作部署是完全正確的,宏觀調控是卓有成效的。這些方針政策包括:進一步加大強農惠農政策力度;著力抑制物價過快上漲;繼續推動解決“三過”等突出矛盾;繼續以節能減排為抓手推動發展方式轉變;切實保障和改善民生。 在充分肯定成績的同時,也要看到保持經濟平穩較快發展還面臨不少困難和挑戰。特別是外部需求減弱的影響還將持續;受國際市場初級產品價格不斷攀升和國內生產要素成本上升的影響,價格上漲的壓力仍然較大;部分地區煤電油運供應偏緊;實現全年農業豐收和農民穩定增收還面臨一些不確定因素;一些企業特別是中小企業在市場趨緊的情況下,生產經營出現困難。 當前,我國經濟發展的基本面沒有改變,具有強勁的發展動力和活力,具有應對困難局面的能力。我們要把握好宏觀調控的重點、節奏和力度,著力保持經濟平穩較快發展,著力控制物價過快上漲,深化改革開放,推進經濟結構調整和發展方式轉變,注重改善民生,促進經濟社會又好又快發展。
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