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堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)市不動 搖緊抓項(xiàng)目建設(shè)不放松靳克文作重要講話 祁金立主持會議 雷建民王俊才等出席會議2008-2-27
“漯河市上下要堅(jiān)定不移地樹立工業(yè)強(qiáng)市的思想，堅(jiān)定不移地做好壯大規(guī)模總量和提升質(zhì)量效益兩篇大文章，堅(jiān)定不移地服務(wù)和保障工業(yè)發(fā)展，努力形成工業(yè)大發(fā)展、項(xiàng)目大建設(shè)的新局面。”在昨日上午召開的漯河市工業(yè)發(fā)展暨重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)大會上，市委書記靳克文對漯河市工業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)提出了明確要求。會議由市長祁金立主持，市人大常委會主任雷建民，市政協(xié)主席王俊才，市委常委、常務(wù)副市長邵成山，市委常委、副市長曹存正，市委常委、市委秘書長楊國志，市委常委、組織部部長徐彥軍，市政協(xié)副主席楊松賀，雙匯集團(tuán)董事長萬隆出席會議。
會上，邵成山宣讀了市委、市政府的表彰決定，一批為漯河市工業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)等作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人受到隆重表彰；曹存正在總結(jié)了去年成績的同時(shí)，對今年的工業(yè)發(fā)展也作出了安排部署；徐彥軍宣讀了關(guān)于開展“千人幫千企”活動的實(shí)施意見。各縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)向市政府遞交了2008年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任書。漯河卷煙廠、漯河供電公司、華電集團(tuán)漯河熱電廠籌建處分別作典型發(fā)言。
靳克文在講話中指出，總的來看，去年我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)、項(xiàng)目建設(shè)、中小企業(yè)發(fā)展、名牌培育、節(jié)能減排幾個(gè)方面的工作富有成效、成績喜人，工業(yè)投資首次突破100億元，規(guī)模以上工業(yè)利潤增幅等主要效益指標(biāo)創(chuàng)“九五”以來最高水平，特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢更加凸顯，企業(yè)戰(zhàn)略重組的經(jīng)驗(yàn)在全省推廣，新創(chuàng)名牌、名優(yōu)產(chǎn)品和免檢產(chǎn)品數(shù)量為歷年之最，引進(jìn)新上和建成投產(chǎn)了一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，節(jié)能減排取得新成效。工業(yè)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展，項(xiàng)目建設(shè)的大突破，技術(shù)創(chuàng)新和爭創(chuàng)名牌的大成果，有力推動了漯河市經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。
就今年的工作，靳克文強(qiáng)調(diào)，要做到“三個(gè)堅(jiān)定不移”：
一是堅(jiān)定不移地樹立工業(yè)強(qiáng)市的思想。工業(yè)興則漯河興，工業(yè)強(qiáng)則漯河強(qiáng)。站在新的發(fā)展起點(diǎn)上，市委五屆四次全會認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，作出了又好又快推進(jìn)“兩個(gè)率先”的決策部署，進(jìn)一步描繪了漯河中長期發(fā)展藍(lán)圖；市委五屆五次全會進(jìn)一步明確了今年經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)原則和著力抓好的重點(diǎn)任務(wù)。我們要完成好今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，一步步把“兩個(gè)率先”的美好藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)，必須堅(jiān)定不移地樹立工業(yè)強(qiáng)市的思想，使國民經(jīng)濟(jì)始終保持又好又快發(fā)展的良好態(tài)勢。漯河市上下都要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，切實(shí)提高對發(fā)展工業(yè)重要性和緊迫性的認(rèn)識，要充分認(rèn)識到：工業(yè)是促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的主導(dǎo)，是加快“三化”進(jìn)程的核心，是提升綜合實(shí)力的支撐，是促進(jìn)就業(yè)、推動創(chuàng)業(yè)的載體。漯河市上下一定要堅(jiān)定不移地樹立工業(yè)強(qiáng)市的思想，更加重視工業(yè)、支持工業(yè)、服務(wù)工業(yè)、發(fā)展工業(yè)，全力推動我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
二是堅(jiān)定不移地做好壯大規(guī)模總量和提升質(zhì)量效益兩篇大文章。在壯大規(guī)模總量上著力實(shí)施兩大工程，在提高質(zhì)量效益上突出抓好三件大事。實(shí)施“兩大工程”：一是實(shí)施“重點(diǎn)工業(yè)超千億計(jì)劃”。市委、市政府把納入超千億計(jì)劃的企業(yè)調(diào)整為86家，市財(cái)政拿出2000萬元資金支持重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展。對這86家企業(yè)，支持的力度絲毫不能減弱，幫扶的措施一定要跟上。市發(fā)改委、市工業(yè)促進(jìn)局和各縣區(qū)對選定的企業(yè)要逐一會診，實(shí)行分類指導(dǎo)，有針對性地幫助解決問題，金融部門要搞好銀企合作，對企業(yè)給予更多的支持。各企業(yè)都要樹立更強(qiáng)的競爭意識和發(fā)展欲望，不斷地新上項(xiàng)目，不斷地深化改革、加強(qiáng)管理，不斷地技術(shù)創(chuàng)新和開發(fā)新產(chǎn)品，致力于干大事、創(chuàng)大業(yè)、求大發(fā)展。在抓大育大的同時(shí)，更加注重扶持發(fā)展中小企業(yè)，加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展壯大，培育更多的重點(diǎn)骨干企業(yè)后備軍。二是實(shí)施工業(yè)“雙百工程”。各縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要盡職盡責(zé)，切實(shí)抓好項(xiàng)目推進(jìn)，確保每個(gè)項(xiàng)目全部落到實(shí)處，及早開工建設(shè)、投產(chǎn)見效。有關(guān)部門要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，搞好過程監(jiān)控，并建立項(xiàng)目合理“進(jìn)退”機(jī)制。項(xiàng)目建設(shè)要注意集約用地、合理用地，節(jié)約使用每一寸土地，對于引進(jìn)的項(xiàng)目，要盡可能向園區(qū)集中，有效提高單位土地面積的投資強(qiáng)度。在推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)中，要圍繞我市的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有重點(diǎn)地引進(jìn)和新上一批食品、造紙、鹽化工項(xiàng)目，推動“一名城兩基地”建設(shè)不斷取得新進(jìn)展。抓好“三件大事”：一是突出抓好企業(yè)戰(zhàn)略重組。不論是國有企業(yè)，還是集體企業(yè)、民營企業(yè)，都要圍繞戰(zhàn)略重組做文章、求突破、增活力。各企業(yè)負(fù)責(zé)人思想要再解放一些，膽子要再大一些，改革的步子要再快一些，借他人之力，激活自身、壯大自身、發(fā)展自身。有條件的企業(yè)，要通過戰(zhàn)略重組，搞好資本運(yùn)作，爭取上市。各級、各部門都要鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施戰(zhàn)略重組，積極為他們牽線搭橋、提供服務(wù)。二是突出抓好技術(shù)創(chuàng)新。企業(yè)經(jīng)營者一定要強(qiáng)化創(chuàng)新意識，舍得在提高自主創(chuàng)新能力上加大投入，建立健全企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)和技術(shù)中心，不斷實(shí)施技術(shù)改造和新產(chǎn)品開發(fā)，培育一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的新技術(shù)、新產(chǎn)品，創(chuàng)出一批省以上名優(yōu)品牌。三是突出抓好節(jié)能減排。節(jié)能減排是國家確定的“十一五”必須完成的兩項(xiàng)約束性指標(biāo)。要認(rèn)真落實(shí)節(jié)能減排責(zé)任制，全力以赴抓好各項(xiàng)工作，并把節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)納入工作實(shí)績綜合考評體系，嚴(yán)格考核獎懲，確保完成今年的節(jié)能減排目標(biāo)。
三是堅(jiān)定不移地服務(wù)和保障工業(yè)發(fā)展。各級、各部門都要把推進(jìn)工業(yè)發(fā)展作為服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，拿出真招實(shí)招，切實(shí)建立起服務(wù)“綠色通道”，全力搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。各縣區(qū)、各部門要以建設(shè)高效行政服務(wù)機(jī)制為契機(jī)，扎實(shí)推進(jìn)服務(wù)型政府和服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)主動服務(wù)意識，變企業(yè)和項(xiàng)目單位找上門為部門主動登門服務(wù)，并做到對企業(yè)正常經(jīng)營不干預(yù)、對自己該辦的事不失職、對企業(yè)希望辦的事不推諉、對政策法規(guī)不明確的事能創(chuàng)新，不斷提高辦事效率和服務(wù)水平。我們最大的資源就是環(huán)境，各級、各部門都要牢固樹立“抓環(huán)境就是抓資源”的觀念，切實(shí)把環(huán)境建設(shè)擺上更加突出的位置，標(biāo)本兼治、綜合施策，持之以恒地抓緊抓好，毫不手軟地懲處損害環(huán)境的人和事，切實(shí)把我市的發(fā)展環(huán)境打造好、維護(hù)好。各級新聞宣傳部門要加大對工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宣傳力度，大張旗鼓地宣傳工業(yè)戰(zhàn)線上涌現(xiàn)出來的好典型、好經(jīng)驗(yàn)，讓工業(yè)強(qiáng)市的思想更加深入人心，讓企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)發(fā)展事跡家喻戶曉，讓服務(wù)工業(yè)發(fā)展的典型人人皆知，致力營造方方面面關(guān)心工業(yè)、服務(wù)工業(yè)的濃厚氛圍。
祁金立主持會議并就會議精神的貫徹落實(shí)提出三點(diǎn)明確要求：一是要認(rèn)清形勢，堅(jiān)定信心。各級、各部門、各企業(yè)和各項(xiàng)目單位必須牢固樹立“工業(yè)強(qiáng)市”的思想不動搖，緊抓項(xiàng)目建設(shè)不放松，自覺增強(qiáng)危機(jī)意識、責(zé)任意識和進(jìn)取意識，振奮精神，自加壓力，負(fù)重前進(jìn)，攻堅(jiān)克難，做到困難面前目標(biāo)不變、任務(wù)不減，下定決心，增強(qiáng)信心，努力把漯河市工業(yè)經(jīng)濟(jì)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作推向一個(gè)新的發(fā)展階段。 二是要形成合力，掀起高潮。漯河市上下一定要認(rèn)真領(lǐng)會好、貫徹落實(shí)好會議精神，結(jié)合實(shí)際，找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn)，努力加大項(xiàng)目建設(shè)力度，備足發(fā)展后勁。各企業(yè)要不斷強(qiáng)化內(nèi)部管理，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，培育名優(yōu)產(chǎn)品，提高市場競爭力。各有關(guān)部門要服務(wù)漯河市工業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)的大局，積極轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高服務(wù)水平，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。 三是加強(qiáng)督導(dǎo)，確保落實(shí)。市委、市政府督察室和市目標(biāo)辦、大項(xiàng)目辦要結(jié)合市定目標(biāo)，加大督察力度，對工作進(jìn)展快、質(zhì)量高的，要及時(shí)予以表揚(yáng)；對工作進(jìn)展緩慢、成效不大的，要予以通報(bào)批評，以確保今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利完成。
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