美國太陽能產業協會(SolarEnergyIndustriesAssociation；SEIA)公布，近期美國國會計劃表決將太陽能投資抵減稅額相關規定自能源法案中刪除。該項消息無異是對太陽能業者投下重炮，太陽能業者表示，若該案一旦確立，恐將使得美國市場增長延緩，短期內太陽能業者期待的美國夢恐暫告破滅，而已前往美國市場布局的業者將面臨困境，其它業者也只能耐心等待市場增長腳步，至于體質不佳的業者更將因為市場大餅變小，恐將加速遭淘汰出局的命運。

　　減免稅額攸關廠商制造成本及住戶使用意愿

　　依據SEIA官方網站所公告消息指出，美國國會恐將太陽能投資抵減稅額相關規定自能源法案中剔除，SEIA并鄭重呼吁，該投資抵減稅額不能被剔除，且需加長實行時間，包括30%太陽能企業投資抵減稅額實施期間再延長8年，住戶使用太陽能30%減稅優惠實施期間再延長6年，移除住戶使用太陽能減稅額2000美元門坎上限等。

　　太陽能業者表示，若該案通過，將使制造商沒有減免稅額，制造成本難下降，住戶沒有減免稅額，就必須等到太陽能發電與傳統電價相當，才有機會使用。未來美國太陽能市場就只能靠各州政府補助來刺激增長，但多數難像加州政府般擁有寬裕經費，刺激市場增長力道有限。因此，多數業者認為，該法案將延緩美國太陽能市場增長。

　　市場大餅若變小太陽能廠將首當其沖

　　對臺廠而言，優先前往美國布局的業者營運壓力將提升，其中代表性廠商，包括茂迪前往美國設置研究室及培養渠道，益通旗下生耀科技與美國Spire合組Gloria-Spire系統廠，企圖打通美國市場。

　　益通對此指出，該案一旦通過，約在2008年底生效執行，短期內應不會有沖擊，而2008年為美國總統大選，這些決議被翻盤機率也大，然若該案成行，美國市場長期發展必受影響，但變量仍多，需進一步觀察。茂迪則表示，美國市場增長主要是受到加州能源法案刺激，該補助法案影響應不大，但仍需進一步觀察再作評論。

　　至于其它尚未前往美國布局的太陽能業者，亦將美國市場視為高潛力市場，一旦該案成立，意味著市場大餅減少了，分食者可吃的“餅”變少，體質不佳的業者被淘汰出局的時間也縮短了，而有生存能力的業者恐需耐心等待美國太陽能市場的興起。

　　太陽光電產業成也政府、敗也政府

　　事實上，依據Solarbuzz數據顯示，目前德國、日本被視為全球第1及第2大太陽光電市場，美國及西班牙同被視為第3大市場，但德、日、美市場2007年均受到政府策略改變而影響其發展潛力，太陽光電可說是成也政府、敗也政府，全球初萌芽的太陽光電產業一旦沒有各國政府的補助，就像缺乏奶水的嬰兒，增長隨即受到影響。

　　美國國會打算將太陽能投資抵減稅額相關規定，自能源法案中去除，這種降低或去除太陽能補助辦法的作法并不是首例，全球前2大太陽能市場德國及日本，政府策略也是朝這個方向前進，這些政府的策略方針改變，亦是未來幾年最需擔憂的市場變量之一。

　　太陽能業者表示，太陽能補助方案一直存在爭議性，為了能源及環境保護，支持派鼓勵各國政府大舉立法補助，一直到太陽光電能順利增長到獨立運作的境界，政府才可放手；但反對派認為，租稅減免其實是圖利太陽能生產廠商，消費者未必因而受惠，況且電價買回補貼亦被質疑是用納稅人的錢，圖利僅占少部分安裝太陽能系統的住戶，這些議題常在選舉前發酵，美國恐怕也是面臨相同壓力。

　　能源及環境保護vs.圖利少數廠商政府陷兩難

　　以德國來說，德國政府傾向于提升每年補助的租稅降幅，從以往規定每年降5%提升到降7%，市場臆測該政策急轉彎，主要是為不落入圖利少數生產廠商的爭議，預估該項法案一旦實施，德國太陽能市場增長將受到沖擊。

　　再以日本為例，日本2007年開始停止住戶太陽能獎勵方案，部分太陽能業者認為，該方案去除主要即是為公平起見，因為安裝太陽能發電系統的住戶所取得補貼，正是全國納稅人的錢。2007年日本太陽能市場已出現萎縮情況，2007年4~6月總產出190百萬瓦(MWp)，僅為2006年的86%，其中，日本內需為43百萬瓦，為2006年的62%。

　　太陽能業者表示，不論全球太陽能類股如何飆漲，把太陽能的夢規劃得多遠大瑰麗，太陽光電終究是個初萌芽產業，需要各國政府補助才得以存活是不爭的事實，因為太陽能仍無法與傳統電價抗衡，目前為止也仍無法獨立運作，沒有政府的補助何來增長可言？更令人擔心的，恐怕是蜂擁而起的新加入者未來的生存空間。