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作者：中國交通企業管理協會常務副秘書長 李和仁
節能減排是我國經濟社會發展的重要戰略。節能減排就全國交通產業來說，一是企業和相關主管部門極為重視，二是近年來取得顯著成績。但是從產業發展的需求和企業社會責任、環境責任來看，交通產業的節能減排還存在著績效和深度問題。
節能減排是環境保護的法治約定，是企業履行的一種社會責任。人們越來越認識到節能減排需要有一種機制來推動。世界銀行全球環境基金、碳基金交易程序要求，以及我國的“合同能源管理(EMC)模式”都是一種節能減排的機制。
節能減排，節能是減排的基礎，是減排的長效機制，企業的節能不但能有效地履行企業的社會，環境責任，同時還能給企業降低生產成本，提高企業的績效。節能減排本身就是原本的機制。
節能減排對交通企業的生存和發展來說是一種發展戰略，要實踐這種戰略，需要機制設計。節能減排的機制設計包括：制度體系機制設計，利益機制設計，管理機制設計，項目運行機制設計，沒有節能減排的機制設計，就很難實現節能減排績效。
節能減排機制設計并非是一件易事，需要對企業節能減排資源的認別、評價、資源的整合和利用，需要對節能減排相關要素進行有效的運用；要有現代管理理念的導入和管理技術的使用。尤其是節能減排文化讓節能減排行為人能明確節能減排的價值、使命、愿景、能對企業的節能減排文化理念落實到實處。
企業節能減排的核心問題是要處理好企業的價值和責任，要把握住人的節能行為和物的節能狀態的關鍵環節。節能的企業價值是要通過財務上的績效體現的。企業往往出現理論上和試驗檢測數據節能，但財務上指標卻沒有節能的體現，其主要原因是節能管理障礙造成的節能的價值被人為地進行了轉移和消耗。人的節能行為是第一位的；物的節能狀態要靠人的行為去實現。目前節能減排的戰略實施存在的一些問題，決策者、管理者把精力放在物的節能狀態上和技術產品開發，認為只要有了好的節能產品和節能設備，企業馬上就能節能。對人的節能行為實現了必須的控制，造成企業的節能效率低下。甚至有的企業對節能的新技術新產品不愿意使用和推廣，問題就是投入新產品新技術增加企業成本支出得不到應有的財務績效的回報，企業沒有積極性。節能減排只有實現了節能的自身的經濟價值，企業才有積極性，才有原動力。節能的經濟價值帶來了節能減排的長效機制。
能源是國家的重要戰略資源，節能減排事關國家的能源安全，節能減排是基本國策，節能空間和節能的能力本質是一種資源。這種資源在節能的過程中實現了空間和能力的資本化。人們在關注節能減排的價值和責任的同時，應該認識到節能減排的空間和能力的資源特性。可以用金融方式進行存儲，即節能減排的資源性“銀行”。節能減排的空間和能力通過“銀行”的機制，實現自己的經濟價值。目前，金指數做法實際上是一種節能減排的資源性“銀行”。EMC模式的產業化、資本運營的升級，實際也是一種“銀行”機制設計和運行。
合同能源管理(EMC)模式在推廣中也遇到了不少的問題和困難。問題之一是合同的主體主受益后，不能誠信地付給對方合同規定的費用，一是少給，二是拖延付款時間，有的干脆不給。出現這一問題除信用原則外，還有一個重要障礙即是雙方明確的節能量化數據不準確；沒有科學和動態的直接計量的智能化技術和設施。依靠人為統計確定變量太多，這也是合同能源管理中(EMC)模式不能廣泛推廣的重要原因。因此創新節能減排機制。必須要有科學的手段和方法作為支撐。
節能減排要以人為本，關鍵在于人的節能行為的質量提升。節能減排的責任制和計量智能化是節能減排戰略推進的保障機制。
只有創新機制把握住人的節能行為和物的節能狀態才會有企業節能減排的價值績效。國家的節能減排戰略實施才能有堅實的基礎。
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