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“全市上下要堅定不移地樹立工業(yè)強市的思想,堅定不移地做好壯大規(guī)?偭亢吞嵘|量效益兩篇大文章,堅定不移地服務和保障工業(yè)發(fā)展,努力形成工業(yè)大發(fā)展、項目大建設的新局面。”在昨日上午召開的全市工業(yè)發(fā)展暨重點項目建設大會上,市委書記靳克文對全市工業(yè)發(fā)展和項目建設提出了明確要求。會議由市長祁金立主持,市人大常委會主任雷建民,市政協(xié)主席王俊才,市委常委、常務副市長邵成山,市委常委、副市長曹存正,市委常委、市委秘書長楊國志,市委常委、組織部部長徐彥軍,市政協(xié)副主席楊松賀,雙匯集團董事長萬隆出席會議。
會上,邵成山宣讀了市委、市政府的表彰決定,一批為全市工業(yè)發(fā)展、項目建設等作出突出貢獻的單位和個人受到隆重表彰;曹存正在總結了去年成績的同時,對今年的工業(yè)發(fā)展也作出了安排部署;徐彥軍宣讀了關于開展“千人幫千企”活動的實施意見。各縣區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)向市政府遞交了2008年重點項目建設和節(jié)能減排目標責任書。漯河卷煙廠、漯河供電公司、華電集團漯河熱電廠籌建處分別作典型發(fā)言。
靳克文在講話中指出,總的來看,去年我市工業(yè)經(jīng)濟、項目建設、中小企業(yè)發(fā)展、名牌培育、節(jié)能減排幾個方面的工作富有成效、成績喜人,工業(yè)投資首次突破100億元,規(guī)模以上工業(yè)利潤增幅等主要效益指標創(chuàng)“九五”以來最高水平,特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢更加凸顯,企業(yè)戰(zhàn)略重組的經(jīng)驗在全省推廣,新創(chuàng)名牌、名優(yōu)產(chǎn)品和免檢產(chǎn)品數(shù)量為歷年之最,引進新上和建成投產(chǎn)了一批大項目、好項目,節(jié)能減排取得新成效。工業(yè)經(jīng)濟的大發(fā)展,項目建設的大突破,技術創(chuàng)新和爭創(chuàng)名牌的大成果,有力推動了全市經(jīng)濟大發(fā)展。
就今年的工作,靳克文強調,要做到“三個堅定不移”:
一是堅定不移地樹立工業(yè)強市的思想。工業(yè)興則漯河興,工業(yè)強則漯河強。站在新的發(fā)展起點上,市委五屆四次全會認真學習貫徹黨的十七大精神,作出了又好又快推進“兩個率先”的決策部署,進一步描繪了漯河中長期發(fā)展藍圖;市委五屆五次全會進一步明確了今年經(jīng)濟工作的指導原則和著力抓好的重點任務。我們要完成好今年的各項目標任務,一步步把“兩個率先”的美好藍圖變成現(xiàn)實,必須堅定不移地樹立工業(yè)強市的思想,使國民經(jīng)濟始終保持又好又快發(fā)展的良好態(tài)勢。全市上下都要進一步統(tǒng)一思想,切實提高對發(fā)展工業(yè)重要性和緊迫性的認識,要充分認識到:工業(yè)是促進第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的主導,是加快“三化”進程的核心,是提升綜合實力的支撐,是促進就業(yè)、推動創(chuàng)業(yè)的載體。全市上下一定要堅定不移地樹立工業(yè)強市的思想,更加重視工業(yè)、支持工業(yè)、服務工業(yè)、發(fā)展工業(yè),全力推動我市工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
二是堅定不移地做好壯大規(guī)?偭亢吞嵘|量效益兩篇大文章。在壯大規(guī)?偭可现嵤﹥纱蠊こ,在提高質量效益上突出抓好三件大事。實施“兩大工程”:一是實施“重點工業(yè)超千億計劃”。市委、市政府把納入超千億計劃的企業(yè)調整為86家,市財政拿出2000萬元資金支持重點企業(yè)發(fā)展。對這86家企業(yè),支持的力度絲毫不能減弱,幫扶的措施一定要跟上。市發(fā)改委、市工業(yè)促進局和各縣區(qū)對選定的企業(yè)要逐一會診,實行分類指導,有針對性地幫助解決問題,金融部門要搞好銀企合作,對企業(yè)給予更多的支持。各企業(yè)都要樹立更強的競爭意識和發(fā)展欲望,不斷地新上項目,不斷地深化改革、加強管理,不斷地技術創(chuàng)新和開發(fā)新產(chǎn)品,致力于干大事、創(chuàng)大業(yè)、求大發(fā)展。在抓大育大的同時,更加注重扶持發(fā)展中小企業(yè),加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟,促進中小企業(yè)發(fā)展壯大,培育更多的重點骨干企業(yè)后備軍。二是實施工業(yè)“雙百工程”。各縣區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要盡職盡責,切實抓好項目推進,確保每個項目全部落到實處,及早開工建設、投產(chǎn)見效。有關部門要加強督導檢查,搞好過程監(jiān)控,并建立項目合理“進退”機制。項目建設要注意集約用地、合理用地,節(jié)約使用每一寸土地,對于引進的項目,要盡可能向園區(qū)集中,有效提高單位土地面積的投資強度。在推進工業(yè)項目建設中,要圍繞我市的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展,有重點地引進和新上一批食品、造紙、鹽化工項目,推動“一名城兩基地”建設不斷取得新進展。抓好“三件大事”:一是突出抓好企業(yè)戰(zhàn)略重組。不論是國有企業(yè),還是集體企業(yè)、民營企業(yè),都要圍繞戰(zhàn)略重組做文章、求突破、增活力。各企業(yè)負責人思想要再解放一些,膽子要再大一些,改革的步子要再快一些,借他人之力,激活自身、壯大自身、發(fā)展自身。有條件的企業(yè),要通過戰(zhàn)略重組,搞好資本運作,爭取上市。各級、各部門都要鼓勵企業(yè)實施戰(zhàn)略重組,積極為他們牽線搭橋、提供服務。二是突出抓好技術創(chuàng)新。企業(yè)經(jīng)營者一定要強化創(chuàng)新意識,舍得在提高自主創(chuàng)新能力上加大投入,建立健全企業(yè)研發(fā)機構和技術中心,不斷實施技術改造和新產(chǎn)品開發(fā),培育一批擁有自主知識產(chǎn)權的新技術、新產(chǎn)品,創(chuàng)出一批省以上名優(yōu)品牌。三是突出抓好節(jié)能減排。節(jié)能減排是國家確定的“十一五”必須完成的兩項約束性指標。要認真落實節(jié)能減排責任制,全力以赴抓好各項工作,并把節(jié)能減排目標任務納入工作實績綜合考評體系,嚴格考核獎懲,確保完成今年的節(jié)能減排目標。
三是堅定不移地服務和保障工業(yè)發(fā)展。各級、各部門都要把推進工業(yè)發(fā)展作為服務經(jīng)濟建設的一項重要任務,拿出真招實招,切實建立起服務“綠色通道”,全力搞好協(xié)調服務。各縣區(qū)、各部門要以建設高效行政服務機制為契機,扎實推進服務型政府和服務型機關建設,進一步增強主動服務意識,變企業(yè)和項目單位找上門為部門主動登門服務,并做到對企業(yè)正常經(jīng)營不干預、對自己該辦的事不失職、對企業(yè)希望辦的事不推諉、對政策法規(guī)不明確的事能創(chuàng)新,不斷提高辦事效率和服務水平。我們最大的資源就是環(huán)境,各級、各部門都要牢固樹立“抓環(huán)境就是抓資源”的觀念,切實把環(huán)境建設擺上更加突出的位置,標本兼治、綜合施策,持之以恒地抓緊抓好,毫不手軟地懲處損害環(huán)境的人和事,切實把我市的發(fā)展環(huán)境打造好、維護好。各級新聞宣傳部門要加大對工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的宣傳力度,大張旗鼓地宣傳工業(yè)戰(zhàn)線上涌現(xiàn)出來的好典型、好經(jīng)驗,讓工業(yè)強市的思想更加深入人心,讓企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)發(fā)展事跡家喻戶曉,讓服務工業(yè)發(fā)展的典型人人皆知,致力營造方方面面關心工業(yè)、服務工業(yè)的濃厚氛圍。
祁金立主持會議并就會議精神的貫徹落實提出三點明確要求:一是要認清形勢,堅定信心。各級、各部門、各企業(yè)和各項目單位必須牢固樹立“工業(yè)強市”的思想不動搖,緊抓項目建設不放松,自覺增強危機意識、責任意識和進取意識,振奮精神,自加壓力,負重前進,攻堅克難,做到困難面前目標不變、任務不減,下定決心,增強信心,努力把全市工業(yè)經(jīng)濟和重點項目建設工作推向一個新的發(fā)展階段。 二是要形成合力,掀起高潮。全市上下一定要認真領會好、貫徹落實好會議精神,結合實際,找準工作的著力點,努力加大項目建設力度,備足發(fā)展后勁。各企業(yè)要不斷強化內部管理,加強技術創(chuàng)新,培育名優(yōu)產(chǎn)品,提高市場競爭力。各有關部門要服務全市工業(yè)發(fā)展和項目建設的大局,積極轉變作風,提高服務水平,創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。 三是加強督導,確保落實。市委、市政府督察室和市目標辦、大項目辦要結合市定目標,加大督察力度,對工作進展快、質量高的,要及時予以表揚;對工作進展緩慢、成效不大的,要予以通報批評,以確保今年各項目標任務的順利完成。
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