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福州市市長鄭松巖近日在福州市人代會(huì)上，全面回顧了福州市過去一年的經(jīng)濟(jì)工作和環(huán)保工作，同時(shí)對(duì)今年的環(huán)保工作提出了要求。他提出，要切實(shí)把節(jié)能減排成效作為檢驗(yàn)發(fā)展成效的重要標(biāo)準(zhǔn)和行政問責(zé)的重要內(nèi)容。
鄭松巖市長說，過去的一年，福州市發(fā)展質(zhì)量明顯提高。地區(qū)生產(chǎn)總值增幅創(chuàng)1999年以來最好水平。全部工業(yè)總產(chǎn)值突破3000億元，達(dá)3080.73億元，比增21.8％。其中，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)2751.7億元，比增23.3％，規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)690.71億元，比增21.6％，累計(jì)增速連續(xù)24個(gè)月保持20％以上，是2000年以來最長的持續(xù)高增長期。全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額接近千億元，達(dá)940.99億元，比增21.3％，增幅創(chuàng)1998年以來最好水平。加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域節(jié)能減排
福州市在重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能減排力度加大，環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)切實(shí)得到加強(qiáng)，福州洋里污水處理廠二期、紅廟嶺垃圾焚燒發(fā)電等重大項(xiàng)目和長樂、平潭、大學(xué)新區(qū)等污水處理廠建成投入使用，連江、羅源城關(guān)污水處理廠主體工程基本建成，閩江、敖江流域福州段水質(zhì)均達(dá)到或優(yōu)于國家要求的地表水Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，飲用水源地水質(zhì)位居全國前列，城市污水處理率達(dá)63.4％，空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)98.9％，區(qū)域環(huán)境噪聲、交通噪聲指標(biāo)均優(yōu)于國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物全部得到集中處置。認(rèn)真落實(shí)國家整頓規(guī)范土地市場秩序、礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序各項(xiàng)政策措施，閩江河道采砂規(guī)劃管理、工業(yè)用地“招拍掛”出讓、清理收回閑置用地等工作進(jìn)一步加強(qiáng)，經(jīng)營性國有土地使用權(quán)全面實(shí)行“凈地”公開出讓，節(jié)約集約利用土地等資源的水平不斷提高。45個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、700個(gè)村通過“農(nóng)村家園清潔行動(dòng)”省、市驗(yàn)收。農(nóng)村生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善，新建、改造農(nóng)家店(農(nóng)資店)485家，飲用水達(dá)標(biāo)改造230個(gè)村，改建農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁7340戶，新建農(nóng)村戶用沼氣池2000口。
完善減排統(tǒng)計(jì)監(jiān)測考核體系
鄭松巖指出，在肯定成績的同時(shí)，也要清醒地看到，福州市資源、環(huán)境壓力較大，能耗、二氧化硫排放等節(jié)能減排攻堅(jiān)任務(wù)艱巨。
2008年，福州市要認(rèn)真落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制。強(qiáng)化節(jié)能減排激勵(lì)、約束機(jī)制，建立完善節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)體系、監(jiān)測體系和考核體系，切實(shí)把節(jié)能減排成效作為檢驗(yàn)發(fā)展成效的重要標(biāo)準(zhǔn)和行政問責(zé)的重要內(nèi)容。全市單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降2.8％；二氧化硫排放量減少8％，化學(xué)需氧量減少0.2％。為此，要大力實(shí)施促進(jìn)節(jié)能減排的市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)制性效能標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)冶金、電力、化工、建陶、玻璃等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的節(jié)能減排管理與改造，在工業(yè)、建筑、交通、農(nóng)村、商業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域廣泛開展節(jié)水、節(jié)電、節(jié)材、節(jié)地活動(dòng)，組織實(shí)施燃煤鍋爐改造等一批重點(diǎn)節(jié)能工程。積極推進(jìn)東南電化、耀隆化工、福抗藥業(yè)等企業(yè)整體搬遷改造，堅(jiān)決取締關(guān)閉國家明令淘汰的“十五小”、“新五小”等污染嚴(yán)重的企業(yè)。落實(shí)超能耗加價(jià)制度，推行合同能源管理，通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式支持和推動(dòng)企業(yè)節(jié)能改造。全面開展中心城區(qū)“禁煤”，嚴(yán)格督促電力企業(yè)按時(shí)限建成脫硫設(shè)施并投入運(yùn)行。推進(jìn)洋里污水處理廠一期技改、連坂污水處理廠和江陰、閩侯、閩清等污水處理廠建設(shè)，加快金山、大學(xué)新區(qū)污水處理廠和洋里污水處理廠二期服務(wù)區(qū)域內(nèi)的污水接駁。積極推行清潔生產(chǎn)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)核電、風(fēng)電等項(xiàng)目建設(shè)。
以項(xiàng)目品牌為抓手建宜居城
增強(qiáng)全社會(huì)生態(tài)文明理念和環(huán)境意識(shí)，鞏固提高創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市成果。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)保“三同時(shí)”等制度，加強(qiáng)區(qū)域環(huán)評(píng)編制、污染集中控制區(qū)建設(shè)和生態(tài)工業(yè)園區(qū)試點(diǎn)工作。加大閩江、敖江、龍江等重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合整治力度，強(qiáng)化紡織印染、石板材、建陶、畜禽養(yǎng)殖等行業(yè)的污染治理，鞏固提高飲用水源、流域水環(huán)境質(zhì)量。編制海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和閩江口海域使用規(guī)劃，強(qiáng)化重點(diǎn)海域和江河入海口環(huán)境監(jiān)管。建立健全礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理保證金、資源有償使用制度和生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制。加大“青山掛白”、水土流失治理和濕地保護(hù)力度，加強(qiáng)沿海防護(hù)林、生態(tài)公益林保護(hù)和生態(tài)示范區(qū)建設(shè)，構(gòu)筑沿江沿路兩側(cè)一重山、森林綠帶環(huán)城的生態(tài)綠色屏障。認(rèn)真做好第二次全國經(jīng)濟(jì)普查和第一次全國污染源普查工作。繼續(xù)抓好與廣大人民群眾生活密切相關(guān)的餐飲油煙、生活噪聲、機(jī)動(dòng)車廢氣等專項(xiàng)整治。深入實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)“雙百工程”和“農(nóng)村家園清潔行動(dòng)”，進(jìn)一步改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生和村容村貌，解決30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和450個(gè)村垃圾處理問題，推廣戶用沼氣池3000口，改建農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁7000戶。合理開發(fā)礦產(chǎn)資源，切實(shí)保護(hù)礦山生態(tài)環(huán)境。
著力提升中心城市品質(zhì)。建成新動(dòng)物園，啟動(dòng)溫泉公園、金山公園、櫻花園、左海公園改造和“大夢(mèng)松聲”景點(diǎn)恢復(fù)重建、環(huán)西湖步行道二期等一批園林工程建設(shè)。積極推進(jìn)南臺(tái)島12條內(nèi)河和東西河、茶亭河等城區(qū)內(nèi)河整治，加大內(nèi)河截污力度，打造內(nèi)河景觀帶。
福州市將以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為基礎(chǔ)，以改善民生為根本，以改革開放和自主創(chuàng)新為動(dòng)力，以節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護(hù)為重點(diǎn)，以項(xiàng)目帶動(dòng)和品牌帶動(dòng)為抓手，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，打造宜居城市，構(gòu)建和諧福州，加快把福州建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)充滿活力、政治文明民主、文化富有魅力、社會(huì)和諧穩(wěn)定、環(huán)境舒適優(yōu)美的濱江濱海省會(huì)城市。
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