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推動科學發展是貫徹落實科學發展觀、奪取全面建設小康社會新勝利的根本要求。經過30年的改革開放，廣西經濟社會發展取得了巨大成就，社會主義市場經濟體制進一步完善，人民生活總體上達到小康水平，綜合國力極大增強。
發展已經進入一個新的階段、邁上一個新的臺階。同時，我們也應清醒地看到，近年來，廣西經濟的快速增長在很大程度上是依靠資金、勞動力和自然資源等要素的粗放投入實現的，發展的成本比較大，資源匱乏、環境污染等問題日益嚴重，這些問題只有通過科學發展才能有效解決。胡錦濤同志在廣西考察工作時的重要講話中強調，要努力在推動科學發展上取得新進展，這是對我區科學發展提出的新要求，我們要結合實際貫徹落實，努力走出一條科學發展的新路。
努力在推動科學發展上取得新進展，結合來賓的實際，應著力從七個方面努力尋求新突破：
在強化工業主導地位上取得新進展
實施三個百億產業工程。“十一五”期間，要打造來賓電力、制糖及綜合利用、冶煉三大產業成為年產值超百億元的產業，形成優勢產業集群，擴大工業總量，做強工業經濟。同時，積極培育和發展繭絲綢產業，使之成為新的支柱產業。按照扶優扶強的原則，促進中小企業發展，形成大中小企業相互依存、相互促進、協調發展的格局。通過加大技術改造、增強自主創新能力等措施，促進強優企業、支柱產業發展壯大。加快工業園區建設，搭好工業發展平臺。
在推進城鎮化上取得新進展
一是加強城鎮的規劃和建設。搞好老城區控制性詳細規劃和重點區域、重點道路景觀的修建性詳細規劃的編制工作，做好城鄉規劃修編工作，完成自治區“小康示范鎮”和重點鎮的總體規劃編制任務。二是加快城區和重點城鎮建設步伐。重點完善城北區市政功能配套建設，加大征地拆遷工作力度，搞好華僑投資區、河西循環經濟工業園區等基礎設施建設，推進路網建設，進一步完善城市功能。擴大城區人口，提高城市的聚集和輻射能力。三是加強人居環境建設。繼續加大舊城改造力度，加大市政公用設施建設投入，強化城區生態園林綠化工作，營造良好生態環境。繼續深入實施“城鄉清潔工程”，繼續加強鄉鎮的綜合治理。四是加強社區建設，完善社區功能，提高社區服務水平。同時，加快發展服務業。大力發展旅游、金融、保險等生產性服務業和醫療衛生、社區服務、文化休閑等消費性服務業。
在建設社會主義新農村上取得新進展
一是加大農業產業結構調整。抓好優質糧食、甘蔗、桑蠶、中藥材、食用菌、水果、肉牛奶業等優勢產業發展。著力培育農業龍頭企業，搞好農業產業化經營。按照“以工促農、以城促鄉”發展思路，著力培育發展農副產品加工型龍頭企業。二是大力發展農民專業合作組織或中介組織。著力加強農業基礎設施建設，改善農村基本條件。開展農村土地整理，搞好農田路網、農村等級公路建設，加快建設高標準農田示范區。突出抓好病險水庫的除險加固和小型農田水利建設，抓緊實施農村飲水安全工程。三是完善農業社會化服務體系。要以提高農民綜合素質為目標，以“全區百萬農村黨員大培訓”、“農村勞動力轉移培訓陽光工程”、“綠色證書工程”、“農業科技入戶”等為載體，全面開展農民科技培訓，增強農民增收致富本領。四是大力發展縣域經濟，增強縣域經濟活力。同時，穩定農村基本經營體制，促進農村土地的合理流轉，嚴格保護耕地。
在深化改革擴大開放上取得新進展
一是繼續深化國有企業改革。健全現代企業制度，著眼組建大企業、大集團，增強國有企業發展活力和核心競爭力。加快建立國有資本經營預算制度，深化財稅、金融、投資和價格等改革。二是推進各類投融資平臺建設，進一步完善項目核準制，規范備案制。加快資本、土地、勞動力等要素市場體制改革和文化體制、農村體制、社會體制等改革，為加快發展增添活力和動力。三是進一步擴大開放合作。緊緊抓住廣西北部灣經濟區開放開上升為國家戰略并將建設成為重要國際區域經濟合作區的機遇，進一步擴大對外開放，加強對外合作。四是鼓勵全民創業，加快民營經濟發展。落實好鼓勵、支持、引導民營經濟發展的各項政策，推動民營經濟又好又快發展。進一步營造全民創業氛圍，讓一切創造社會財富、促進經濟發展的源泉和活力競相迸發，推進民營經濟蓬勃發展。
在重大項目建設上取得新進展
當前和今后一個時期，來賓市仍處在靠投資拉動經濟增長的發展階段。推進項目建設，擴大投資規模，是實現加快發展的重要途徑。一是突出抓好重大項目建設。要建立健全重大項目建設目標責任制，完善協調機制和督查督辦機制，推動重大項目建設。加強對縣（市、區）級投資超億元重大項目的跟蹤督導，推動縣域項目建設。二是統籌抓好重大項目前期工作。要加快編制和完善產業和行業發展規劃，搞好項目篩選論證和報批工作，落實項目資金籌措渠道和實施方案等。重點抓好一批重大產業、農副產品加工、資源循環利用等項目的前期工作，組織專門力量抓好政策性資金收益項目前期工作，建立和完善項目儲備制度和項目信息庫，推出一批市場前景好、投入少、產出高、帶動性強的項目進行招商引資。要多渠道籌措項目建設資金，確保項目順利實施；加大招商引資力度，更多引進資金、技術、人才、資源。
在推動生態文明建設上取得新進展
一是強化節能減排目標責任制。將節能減排目標任務完成情況作為政績考核的重要內容，實行嚴格的問責制和一票否決制。全力實施好節能減排工作方案，加強監督檢查。二是認真抓好節能降耗。按照“再利用”的原則，積極引導企業開展資源綜合利用，發展循環經濟，提高工業“三廢”資源的綜合利用率，大力推行清潔生產。加快淘汰落后生產能力，建立落后產能退出機制。三是著力控制污染物排放。嚴格控制污染物排放總量，全面實施污染物排放總量控制和排污許可證制度，強化對污染源的監督管理，禁止超標和無證排污。確保高排放企業實現治污減排。四是深入開展節能減排全民行動，提高全社會節能減排意識。要正確處理好資源開發與保護的關系，在加快經濟發展的同時，注重生態文明建設。抓好植樹造林、封山育林、退耕還林、水源林、防護林、石漠化治理和水土保持等生態保護工程建設。
在發展社會事業上取得新進展
一是深入實施科教興市戰略，積極發展教育事業，努力整合教育資源。繼續深化科技體制改革，努力提高科技發展水平。繼續實施以科技創新為核心的創新計劃，加強重點行業、優勢產業的技術攻關，提升產業競爭力，提高科技對經濟增長的貢獻率。二是加快推進公共衛生和醫療服務體系建設，積極穩妥地推進新型農村合作醫療改革工作。三是大力發展文化事業。加大各級政府對公共文化設施建設的投入，進一步完善縣市、社區和鄉鎮村文化設施體系。四是繼續做好社會保障及就業和再就業工作。認真落實好各項就業政策，不斷完善就業服務體系，進一步完善各項社會保障制度；五是高度重視安全和穩定工作。嚴格落實安全生產責任制，加強社會治安綜合治理，妥善處理涉及群眾利益的問題，維護社會穩定，為發展創造良好的社會環境。
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