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環保總局局長周生賢日前在全國環保廳局長會上指出，2008年中國環保部門將加大污染減排工作力度，采取更加有力的措施，使二氧化硫和化學需氧量排放量得到控制。周生賢說，要認真落實《節能減排綜合性工作方案》，著力推進結構減排、工程減排、管理減排，確保2008年二氧化硫、化學需氧量排放量分別比2005年下降6%和5%。去年國務院印發的發展改革委會同有關部門制定的《節能減排綜合性工作方案》，明確了2010年中國實現節能減排的目標任務和總體要求。《方案》指出，到2010年，中國萬元國內生產總值能耗將由2005年的12.2噸標準煤下降到1噸標準煤以下，降低20%左右；單位工業增加值用水量降低30%。“十一五”期間，中國主要污染物排放總量減少10%，到2010年二氧化硫排放量由2005年的2549萬噸減少到2295萬噸，化學需氧量(COD)由1414萬噸減少到1273萬噸；全國設市城市污水處理率不低于70%，工業固體廢物綜合利用率達到60%以上。
據了解在結構減排方面，2008年中國要求關停1300萬千瓦小火電，淘汰600萬噸煉鋼、5000萬噸水泥、1400萬噸煉鐵落后產能等，各級環保部門要嚴格執行產業政策，做好關停淘汰工作。在工程減排方面，今年將新增城市污水日處理能力1200萬噸，08和09兩年36個大中城市將實現污水的全部收集和處理；現有燃煤電廠將完成3000萬千瓦以上機組脫硫設施安裝工程，并完成10臺規模1000平方米鋼鐵燒結機煙氣脫硫工程。在管理減排方面，要加強環境監管，對達不到環保要求的企業實行限產限排、停產整治直至關閉，對化工、造紙等重污染行業，以及其他超過污染排放標準、超過總量控制指標、生產或使用有毒有害物質的企業，實行強制性清潔生產審核。“十一五”規劃綱要明確提出，我國主要污染物排放總量要減少10%，平均每年減少2%。但數據顯示2006年我國的主要污染物排放總量還在增加，其中化學需氧量增長1%，二氧化硫增長1.5%，雖比上年分別回落4.6和11.6個百分點，但未完成當年減2%的指標。
2007年前三季度，全國兩項主要污染物排放總量首次出現雙雙下降的局面。其中，二氧化硫排放量同比下降1.81%，化學需氧量同比下降0.28%。根據《節能減排綜合性工作方案》，要把節能減排作為調整經濟結構、轉變增長方式的突破口和重要抓手，作為宏觀調控的重要目標，動員全社會力量，扎實做好節能降耗和污染減排工作，確保實現節能減排約束性指標，推動經濟社會又好又快發展。《方案》要求控制高耗能、高污染行業過快增長。國家將嚴格控制新建高耗能、高污染項目。嚴把土地、信貸兩個閘門，提高節能環保市場準入門檻。抓緊建立新開工項目管理的部門聯動機制和項目審批問責制，嚴格執行項目開工建設的“六項必要條件”。國家將實行新開工項目報告和公開制度。建立高耗能、高污染行業新上項目與地方節能減排指標完成進度掛鉤、與淘汰落后產能相結合的機制。落實限制高耗能、高污染產品出口的各項政策。
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