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在兩會召開期間,節能減排成為代表委員熱議的話題,提出制定激勵措施、加快標準化生產、充分利用清潔能源等建議,而政府也提出健全節能減排目標責任評價、考核和獎懲制度,實行嚴格的問責制和一票否決制等舉措,各方合力將從源頭上控制污染物的產生,加快佛山向節約型城市邁進的步伐。
現狀:節能減排依然繁重
佛山經濟起步早,以高能耗高污染為特征的部分傳統產業占據較大比重,大量消耗資源,影響環境,佛山在加大對陶瓷、印染、水泥、五金等行業的改造整治力度,節能減排任務依然繁重!
目前部分企業和經營者急功近利,不按標準生產,如陶瓷原材料量大價低,在加工、運輸、倉儲過程中,包裝簡單、強度不夠,倉儲設施簡陋,甚至露天陳放、撒漏揚塵,又如一些小型包裝釉料生產廠家,不僅工人缺乏必要的防護,生產車間簡單,甚至依然采用攪拌的傳統作業方法,任意排放有毒粉塵和廢氣!
建議:用標準化來促進節能減排
梁鳳儀等12位人大代表提出“制定佛山市節能減排專項激勵措施”的議案,梁鳳儀認為,佛山的節能減排不只是污染企業的減排整治,同時是調整產業結構的需要,要引導有能力的企業圍繞節能減排加快改造提升,要引導其向開發綠色環保產品、產業升級轉型與創新創造轉變,這其中關鍵在于企業家的發展思維,因此制定行之有效的激勵措施非常有必要!
梁鳳儀等提出,建立對開展節能減排成效顯著的企業進行獎勵的標準;建立對企業通過自主創新獲得新節能成效的獎勵標準;建立對傳統產業或高能耗企業實現向環保節能降耗產業轉化成功的獎勵標準;建立對節能減排項目給予用電、費用優惠的獎勵標準;建立對年度節能降耗先進企業表彰的標準;建立對違規企業的更嚴格的處罰標準!
陳梅蘭等10位代表提出要用標準化生產來促進節能減排。他們提出:一是提高認識,標準化是現代工業的重要內容,要制定符合我市實際的標準化生產標準,如廠房建設標準、散裝化工原料倉儲運輸標準、廠區綠化標準、廢漿利用標準等,規范企業在相關領域的生產,促進管理提升和節能減排;二是政府要提供全面細致的服務,如培訓業務骨干,及時提供咨詢、法律輔導、技術指導等服務,在服務方式上重心下移,深入工廠和車間。三是對達標企業及時給予認證、獎勵,不達標則限期達標,否則列入關閉企業的名單!
市人大代表徐福源也建議,充分利用太陽能、空氣能、節能燈等環保資源,將佛山建成生態節能城市!
政府舉措:嚴格把好新上項目關
今年,佛山市委市政府將建立健全節能減排目標責任評價、考核和獎懲制度,強化政府和企業責任,實行嚴格的問責制和一票否決制;實行項目建設與總量控制掛鉤,嚴格把好新上項目關;繼續推進節約型社會試點城市工作,重點實施企業節能、綠色照明、節約和替代石油等三大節能工程。
市人大代表、順德區環保局局長葉卉時表示,順德制定節能減排的激勵懲治機制,如企業在一定時間內完成節能減排任務就給予補助,如果鎮和街道不完成節能減排任務則不能審批新項目。
同時順德加大園區經濟力度,沒有通過環評認可的工業區也要限批!
葉卉時說,對于標準化生產,去年以來順德推進對杏壇廢舊塑料生產的整治,就是根據標準來要求企業達標,不達標就關閉,另外還要對飲食、電鍍等行業進行規范化管理,達標才能驗收,確保企業按一定標準和規范來生產。今年還希望推行清潔生產,加大對污染行業的治理。葉卉時認為,推廣太陽能、空氣能等清潔能源大有必要,至少在公共單位的熱能利用要使用太陽能。
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