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“節能減排取得積極進展，”溫家寶總理5日在作政府工作報告時說，“2007年單位國內生產總值能耗比上年下降3.27％，化學需氧量、二氧化硫排放總量近年來首次出現雙下降，比上年分別下降3.14％和4.66％。節約資源和保護環境從認識到實踐都發生了重要轉變�！�
節能減排之所以能夠取得積極進展，首先在于黨中央、國務院的高度重視，政策措施力度的不斷加大。“2007年國家一系列促進節能減排的產業政策、財稅政策、價格政策、市場準入條件和產品能效標準緊鑼密鼓出臺，節能減排政策組合拳的力度之大，前所未有�！边@是許多代表委員的一致感受。
2007年4月，國務院節能減排工作領導小組成立；4月27日，國務院召開全國節能減排工作電視電話會議，會議明確要求，要以更大的決心、更大的氣力、更有力的措施，確�！笆晃濉惫澞軠p排目標的實現。之后，國務院印發《節能減排綜合性工作方案》，提出了45條具體工作安排；11月，國務院批轉《單位GDP能耗統計指標體系實施方案》等3個方案和《主要污染物總量減排統計辦法》等3個辦法，節能減排目標責任制進入真正落實階段。各級地方政府也將節能減排列入重要位置，紛紛出臺各項硬措施，狠抓實干。
代表委員們認為，重要行業節能減排力度的不斷加強，各個企業節能減排主動性的大大提高，是推進節能減排取得積極進展的又一重要原因。
2007年，我國加快結構調整步伐，遏制高耗能、高排放行業，加大淘汰落后產能力度。電力行業超額完成關停小火電機組年度任務，鋼鐵、水泥、煤炭等行業淘汰落后的工作也取得進展。同時，千家企業節能行動深入開展，公布了千家企業能源利用狀況報告，啟動了重點耗能企業能效水平對標活動。
全國人大代表、黑龍江華電能源股份有限公司牡丹江第二發電廠鍋爐檢修工人李華說，“我們廠把廠房照明燈全部改成了節能燈，把節能減排工作落到了實處。”
如李華代表所言，節能減排逐漸成為全社會的自覺意識和共同行動，包括普通老百姓在內的全社會的共同推進，有力推動了節能減排取得積極進展。
代表委員們認為，2008年是完成“十一五”節能減排約束性目標的關鍵一年，務必增強緊迫感，加大攻堅力度，力求取得更大成效。
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