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全國人大代表、福建龍巖市委書記張健———
發揮生態區位優勢 努力實現科學發展
近年來,龍巖市深入貫徹落實科學發展觀,既保護了生態,又促進了經濟發展,進一步發揮生態優勢和區位優勢,推動經濟社會又好又快發展。
一是發揮生態優勢,在科學發展上先行先試。龍巖作為經濟后發地區,生態資源是最好的資源,生態優勢是最大的優勢。在產業結構調整中,龍巖市確立了建設生態型經濟樞紐的發展目標,優先發展非資源型產業,堅持“提升第一產業、做大做強第二產業、大力發展第三產業”的思路。
二是發揮區位優勢,在促進區域經濟協調發展上先行先試。放大區位優勢,圍繞構建閩粵贛邊綜合交通樞紐,加快推進區域輻射帶動力強的重大交通基礎設施項目,加快實現與珠三角、長三角以及中西部地區交通主干線全面對接,拓展中西部地區聯結廈門等海港的快速出海通道和閩西至珠三角地區的快速通道,以基礎設施的對接促進區域資源、產業、資金、技術、市場等要素對接。龍巖市主動研究周邊區域和內陸地區的經濟發展現狀和發展趨勢,依托區域協作和對口幫扶的平臺,主動融入東南沿海經濟圈;加強周邊地區的經濟協作,突破行政區劃限制,縱深推進與中西部地區全方位、多層次、寬領域合作,推動區域生產要素跨地區流動,構建區域共同發展平臺,切實把區位優勢轉化為發展優勢和開放優勢。
借助生態、區位、資源等優勢,推動山海協作,東西互動,不斷拓展發展空間,把龍巖建設成為閩粵贛連結沿海、拓展腹地的生態型經濟樞紐,力爭在全國老區中發展得更好更快。
全國人大代表、黑龍江大興安嶺地委書記宋希斌———
積極建設生態功能區
大興安嶺地區深入貫徹落實科學發展觀,堅持生態優先,以新型工業化為核心,以大項目建設為支撐,著力發揮三大優勢,精心培育六大產業,積極打造六大基地,走在保護中發展、在發展中保護的生態經濟之路。
發揮三大優勢。一是政策優勢!稏|北地區振興規劃》明確提出,要加強大興安嶺的能源、有色金屬等資源的勘探和開發。二是資源優勢。大興安嶺地區除總蓄積約5.1億立方米的森林資源外,還有各類經濟植物600余種,野生漿果、食用菌、山野菜和藥用植物儲量豐富。大興安嶺還被國家確定為全國五大重點成礦帶之一,已發現礦產資源43種,礦產地600多處。三是區位優勢。大興安嶺地區與俄羅斯邊境線長786公里,將成為對俄進出口的商品集散地和中轉站。
培育六大產業。除做大做強林木產品加工業外,大興安嶺地區要發展新興產業,以煤炭、鉛鋅、巖金和鐵礦等資源開發為突破口進行開發;集中打造以漠河旅游為龍頭的旅游產業;繼續做大做強綠色食品、北藥和特色養殖業;以綠色山特產品開發和冷涼型毛皮動物養殖為重點,形成特色產業。
打造六大基地。建設總投資27.6億元的國內重要的森林工業基地;建設有色金屬開發和冶煉加工基地,現已啟動了161個地質調查、勘查項目;打造煤炭及能源化工基地,大興安嶺地區煤炭資源遠景儲量達10億噸,規劃到2010年、2020年產量分別達到500萬噸和1200萬噸;建設綠色食品生產基地,全區已取得綠色有機食品標識產品109個;建設生態旅游基地,大興安嶺地區具有地方特色的大森林、大冰雪等一批自然人文景觀;建設對俄經貿基地,對俄貿易的地緣優勢正日益顯現。
全國人大代表、廣東湛江市市長陳耀光———
爭當科學發展排頭兵
湛江市2007年全市實現生產總值892.6億元,增長13%,增速創12年來新高,城市綜合實力位居全國百強城市之列。市區城鎮居民人均可支配收入11389元,增長9%;全市農村居民人均純收入4980元,增長7.8%,人民生活水平進一步提高。當前湛江市上下正在深入貫徹落實科學發展觀,為城鄉協調發展,建設生態文明而努力。
當好科學發展的排頭兵,首先必須堅持以經濟建設為中心,加快工業化進程,特別是要善于把湛江的區位和港口優勢轉化為當地經濟發展優勢和競爭優勢,不斷增強湛江的綜合實力。湛江積極推進以交通為先導的重大基礎設施建設:一是著眼打造區域性國際航運中心,推進港口重大項目建設,提升大西南出海主通道地位。二是著眼大工業、大港口的銜接配套,完善重大功能性基礎設施體系。
當好科學發展的排頭兵,還要統籌城鄉協調發展,扎實推進現代農業建設。在加快城市化、工業化發展的同時,湛江要進一步優化農產品區域布局,重點建設糖蔗、紅橙、菠蘿、香蕉、北運菜等優勢農產品產業帶,壯大農業主導產業;要著力培育城郊型農業,推進農業產業化經營,支持農業龍頭企業加大科技投入,提升農、海產品精深加工水平;以產業為依托、生態為特色、旅游為紐帶,實施集中連片規劃建設,在全市推進35個生態文明區、500個各級生態文明村和100個衛生村建設。
當好科學發展的排頭兵,湛江還要繼續加強生態環境保護建設,科學制定《湛江市生態文明建設規劃》,明確建設城鄉協調、生態文明的近、中、遠期目標。
全國人大代表、河南三門峽市市長李文慧———
發展循環經濟 推進城市轉型
循環經濟不是不要發展,而是通過推進產業結構的優化升級實現科學發展、和諧發展。發展循環經濟,推進節能減排,必須摒棄傳統的發展思維和發展模式。三門峽市已將循環經濟的主要指標列為目標考核的重要內容之一,嚴格實行節能減排問責制和“一票否決制”。
從2002年著手發展循環經濟至今,三門峽市主要形成了以工業廢棄物利用為主、以資源綜合利用為主、以生態農業為主和以清潔生產為主的四大循環經濟產業。圍繞能源、鋁工業、有色金屬綜合利用及深加工、煤化工、林果生產加工等五大基地建設,三門峽市打造了煤—電—鋁一體化、采礦—冶煉—精深加工—廢棄礦石利用、煤—氣一體化系列產品、果品基地—濃縮果汁—果汁飲料—果醬—果膠—果渣飼料綜合利用等九大產業鏈,形成了較為完善的循環經濟發展體系,確保各類資源被“吃干榨盡”,基本實現了資源在區域內梯度增值轉化。如今,三門峽市的多家回收企業每年可以處理金礦尾渣300多萬噸,創造經濟效益15億元。
三門峽市緊緊依靠科技進步,大力推進資源的“減量化、再循環、再利用”,努力培育“資源合理開采—綜合利用—清潔生產—廢棄物回收再生”的生態型循環經濟模式。三門峽市積極引進和吸收先進技術,加快改造和提升傳統產業。在火電建設中,引進了2×60萬千瓦超臨界機組;在鋁深加工上,引進了鋁液直接澆鑄全電流不停電技術等。這些先進技術的吸收消化,促使資源綜合利用率進一步提高,煤耗、電耗進一步下降,不僅大大降低了企業生產成本,而且降低了社會運行成本,為三門峽市經濟社會全面發展增添了活力。
全國人大代表、遼寧葫蘆島市市長孫兆林———
調整產業結構 推進節能減排
處理好發展經濟與保護環境的關系,尤其是項目建設與節能減排的關系,這是實現可持續發展的關鍵。近年來,葫蘆島市以節能減排為抓手,推進經濟可持續發展。
一是下決心調整產業結構。葫蘆島依托石油化工、有色金屬、船舶機械、能源電力四大支柱產業發展產業集群,延長產業鏈,推進產業集約化、企業園區化。對年耗能3000噸標煤和用電量300萬千瓦時的項目實施能源評估,堅決淘汰落后產能,遏制高耗能、高排放行業。
二是嚴格節能減排工作監管。葫蘆島市實行環保“一票否決”。落實節能減排責任制,細化到設計、建設、生產的各個環節,層層嚴格考評。同時,對重點耗能大戶和重要污染源實行全天候實時監管,確保完成規定指標。2007年,全市萬元GDP能耗下降4.5%,主要污染物排放雙下降,二氧化硫排放量下降10.4%,化學需氧量下降6.2%;城市空氣質量優良天數達到346天,城市綠化覆蓋率達到58%。
三是大力發展循環經濟。建設循環型城市、循環型園區、循環型企業,實施石化、冶金、電力、建材四個重點行業的30個循環經濟項目,建立產業、產品循環鏈。全市清潔生產企業占規模以上工業企業的50%,工業固體廢物利用率達到65%,城市中水回用率達到65%,萬元GDP用水量、用電量下降5%以上。
四是營造全民參與的良好氛圍。全民動員,共同參與節能減排、共同監督節能減排、共同推進節能減排。
全國人大代表、安徽池州市市長方西屏———
實現經濟發展與環境保護“雙贏”
池州經濟特色鮮明,是國家生態經濟示范區。近年來,池州市堅持把環境保護作為深入貫徹落實科學發展觀的重要舉措,經濟建設與環境保護同步推進,堅持一手抓經濟建設一手抓環境改善,組織開展了重點區域和重點行業污染綜合整治、違法排污企業清理整頓、礦山環保執法檢查、放射源清查等一系列環保專項行動,實現了經濟發展與環境保護“雙贏”。
“十五”期間,全市累計投入工業污染防治資金5.36億元,完成工業污染治理項目18個,新增廢水處理能力1.9萬噸/日,廢氣處理能力727.9萬標立方米/小時,有力地削減了污染物排放總量。生態環境質量進一步優化,目前全市森林覆蓋率為57.5%,水環境、大氣環境和生態環境質量均居全省前列,去年編制了全市“十一五”環境保護規劃和飲用水水源地環境保護規劃,進一步整頓和規范了礦產資源開采秩序。
近年來,池州市經濟社會發展呈現出良好態勢。2007年全市生產總值158億元,增長15%以上,財政收入20.08億元,增長33.8%;城鎮居民人均可支配收入11017元,增長22.2%;農民人均純收入3800元,增長13.5%。
池州市在深入貫徹落實科學發展觀中執行環保國策、在轉變發展方式中促進標本兼治、在推進管理創新中提升工作水平、在全民共建中打造生態池州,積極探索一條環境友好型發展的新路。
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