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溫家寶總理在政府工作報告中提出：我們高度重視資源節約和環境保護。近年來，關于汽車業節能減排、發展小排量車的政策法規紛紛出臺。然而，在政府一系列鼓勵發展小排量車的大好政策面前，小排量車的銷量卻在逆勢下滑。
有這樣一組數據：2005年以前，我國1.3L排量以下車型的市場份額占23%左右；2006年下降到17.6%；2007年7月，這一比例又降低了3.7%；小于1.0L排量的車型銷量同比下降了30.9%。
要節能減排就要發展小排量車
全國政協委員、合肥工業大學原副校長劉光復認為，汽車如果是一個人上班用的交通工具，那么，1.0L和2.0L的車有什么區別？它僅僅是一個代步工具而已。
全國人大代表、長城汽車公司總裁王鳳英認為，解決城市環境問題，緩解交通壓力，最好的方法就是支持發展和鼓勵消費對環境污染小、節約能源的小排量車。“小排量汽車節能、占地少、停靠方便，有利于節能型城市的建設。特別是在擁擠的城市中，如果具有更高技術含量的節能環保型小排量汽車能夠達到一定比例，可以有效緩解交通堵塞的程度。”她說。現在我國能源緊缺、環境污染日益嚴重，如果不在生產和消費中正確引導，大家都去購買大排量、高能耗的汽車，只會讓資源愈加緊缺、環境更加惡化。
為鼓勵發展小排量車獻良策
政策如何實實在在地鼓勵小排量車發展？受訪的代表和委員提出了他們的建議。
一是修改汽車消費稅。劉光復認為，雖然造成小排量車銷量下滑的原因是多方面的，但消費稅率的變化是主要原因。2006年頒布的新消費稅率規定，低稅率檔由原來的1.0L以下擴大到1.5L以下。這種改變最大的受益者是1.1L～1.5L的車型，稅率從5%下降至3%，與原1.0L以下車型的稅率一樣，使1.0L以下車型的競爭壓力明顯加大，直接造成了1.5L車型的快速增長，也導致了微型車大排量趨勢的出現。“既然生產1.1L和生產1.5L都是一個稅率，排量大的銷量好，企業肯定更愿意生產大排量車了。”劉光復說：“國家應當明確‘小排量’的定義，將小排量車的稅收標準細化成幾個檔次，給予實實在在的鼓勵和支持。”
三是調整政府采購標準。《國務院關于加強節能工作的決定》第十五條提出：采取措施大力推動政府節能采購，穩步推進公務車改革。但目前在政府采購中，大排量汽車仍是主角。“調整政府部門公務車采購標準，推行公務車改革，規定大、小排量用車比例，使小排量、高品質、節能、環保的精品小車成為政府采購用車的首選。”王鳳英認為，各城市的出租車選型應鼓勵使用具有更高技術含量的節能環保型小排量汽車；政府公務車也應當優先考慮使用具有更高技術含量的節能環保型小排量汽車。
四是提高小排量車的品質。全國政協委員、河南省工商聯副主席、鄭興汽車交易中心董事長王超斌說：“發展小排量車，一定要提高小排量車的品質，我們不能只造低品質的小排量汽車。”全國政協委員、陜西省交通廳副廳長李曉東也提出，汽車企業應通過技術創新，打造高品質的安全、環保、節能小排量車，從根本上改變中國老百姓的汽車消費觀。
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