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為切實推進連云港市節能減排工作的深入進行,日前,市經貿委、市發改委、市統計局聯合制定下發了《連云港市節能減排工作實施意見》。“意見”做到了“五個明確”:一是考核對象明確。考核對象主要為各縣區政府、連云港經濟技術開發區管委會和一批重點耗能企業。二是考核辦法明確。在考核內容上,對各縣區政府、市開發區的評價考核指標主要突出節能目標完成指標(50分)和節能措施指標(50分)兩個重點上;在考核程序上,采取自查、抽查、調查、督查、總評等多種方法交替組織實施;在評價考核等次上,分為超額完成、完成、基本完成和未完成四個等次。三是獎懲辦法明確,在縣區級,對考核結果實行問責制和“一票否決”制。對超額完成和完成等次的縣區政府(含市開發區),予以通報表揚,并結合連云港市節能表彰活動進行表彰獎勵。對未完成等次的縣區政府(含市開發區),予以通報批評,領導干部不得參加年度評獎、授予榮譽稱號等。對重點耗能企業的考核,對超額完成和完成等級的企業,予以通報表揚,并結合連云港市節能表彰活動進行表彰獎勵;各縣區政府、市開發區加大對該企業節能項目的投資支持力度。對未完成等次的企業,予以通報批評,一律不得參加年度評獎、授予榮譽稱號,對其新建高能耗投資項目和新增工業用地不予備案、核準、審批、轉報,不給予申報扶持資金等扶優措施。四是組織領導明確。市節能減排辦會同市經貿委、發展改革委、統計局、監察局等部門組成評價考核工作組,負責節能目標責任的評價考核和監督核查工作,并將評價考核結果報經市政府審定后向社會公布。五是主體責任明確。各縣區政府、市開發區要高度重視節能目標責任評價考核工作,負責組織本轄區內的節能目標責任評價考核工作。建立科學、合理、分級的考核指標、制度和程序,逐步完善評價考核工作的實施和檢查機制,建立評價考核社會專家庫。及時向社會公布評價考核結果,并對自查報告及重點耗能企業綜合評價報告的準確性負責。各縣區政府、市開發區要高度重視能源統計工作,加強能源統計隊伍建設,各級統計部門要完善能耗統計指標體系和監測體系,保證節能目標責任評價考核體系的科學性和權威性。
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