《核安全與放射性污染防治“十二五”規劃及2020年遠景目標（送審稿）》近日獲得環保部的通過，將在進一步修改后報請國務院審批。
《核安全規劃》提出了核安全與放射性污染防治“十二五”規劃及2020年遠景目標的指導思想和總體目標，強調要以加強監管，進一步提高核設施與核技術利用安全水平，明顯降低輻射環境安全風險，保障核安全、環境安全和公眾健康，推動核能與核技術利用事業安全、健康、可持續發展。
盡管日本核事故導致國內核電發展減速，但政策上支持核電未來“安全、綠色、高效”發展的基調不變。我國是個能耗大國，面臨著節能減排和能源緊缺兩大問題，而核電發電成本低，且干凈無污染，非常適合中國。日本核事故對中國最大的影響是對核電審批和檢查的從嚴以及核電技術標準的確立。
今年3月16日舉行的國務院常務會議曾宣布，核安全規劃批準前，暫停審批核電項目包括開展前期工作的項目。因此，《核安全規劃》也被業內普遍視為核電審批開閘前的“通行證”。此外，《壓水堆核電廠核安全有關的鋼結構設計要求》等101項能源行業核電標準的報批、編校和印刷工作已在今年9月底完成，預計經國家能源局批準后發布實施。目前對在建和已建核電項目安全檢查已經完成，《核電中長期發展規劃》也將在最近出臺，因此我們認為，明年上半年核電重啟是大概率事件。
盡管目前國內已運行和在建核電機組（以二代機組為主）安全性能和質量可靠性均表現良好，但從安全高效的原則上考慮，未來新建項目還將傾向于具有更高安全穩定性和質量保障的第三代核電技術。國家強調大力推進AP1000和EPR在內第三代核電技術發展，正是基于第三代核電技術安全性更優、設備質量穩定性更佳的考慮，以AP1000和EPR為代表的第三代核電技術將成為市場主流。這一基調將對國內已掌握第三代核電設備制造能力的企業帶來利好。
國內一些龍頭核電設備制造商普遍具備了AP1000三代技術的成套制造能力。因此，諸如東方電氣、上海電氣這樣的設備商將長期受益。 |
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