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| 新疆托克遜黑山礦區遭瘋狂盜采 |
| 時間:2011/10/18 |
10月,隨著又一個供暖季節的到來,煤炭價格開始趨漲,在高額利益的驅使下,吐魯番地區托克遜縣境內的黑山礦區又迎來了一年中最為猖獗的盜采盜挖:草場被剝離,山體被挖斷,恢復植被的煤田滅火處開始死灰復燃。黑山變得滿目瘡痍。
吐魯番托克遜縣的黑山煤礦區位于烏魯木齊市南70公里,面積為75平方公里,擁有已探明的煤炭儲量為100億噸以上。正是由于具有煤炭資源豐富,礦床完整,開采技術簡單、煤層埋芯淺、便于運輸等諸多優勢,黑山煤礦不僅吸引了強大的煤礦企業在此開礦,還引來大批不法分子盜采盜挖。
盡管托克遜縣警方為此加強了巡邏,黑山煤礦的盜采盜挖現象有所緩解,但由于“煤礦地處偏遠、盜采者跨區逃跑、盜采煤炭跨區存放等因素”,盜采盜挖的違法行為仍舊無法得到遏制。
10月12日報道,截至當日烏市各大供熱企業仍在積極儲備煤炭,有3家熱力公司稱儲煤不足。記者昨日了解到,目前供熱公司的鍋爐用煤價格已從一周前的每噸200多元漲至現在的320——330元不等。利益的誘惑驅使一些不法分子再度前往黑山,將這片富饒的土地挖得千瘡百孔,盜采的煤炭則被他們銷往包括烏市在內的各個城市。
10月14日,記者驅車前往距離托克遜縣西北方約90公里處的黑山,在進入黑山的山口看到,一輛輛重型運煤車不斷從山里駛向公路。托克遜縣公安局同行的民警周進說,這些白天運送煤炭的車輛,大多是從黑山3家正規采煤廠開出來的,“但是偶爾也能抓到盜采盜挖的煤車”。
車子向黑山行駛,在車上看到一些山體的薄土層下透著黑色;一些老鼠洞旁還堆著老鼠打洞時刨出的煤渣;在一處被挖開的山體上裸露著煤層,從挖開的斷層上看,覆蓋在煤層上的土層不足1米厚。
大約10分鐘后,記者來到一片撒有大量煤渣的空地,空地的不遠處是3個巨大的黑坑,坑里的煤炭裸露在陽光之下,坑的周圍除了亂石之外,就是已經被毀的草場。黑山礦區像這樣的煤坑有很多,甚至有一些煤坑被挖開后,因裸露的時間太久而開始自燃。
“每年供暖期間,黑山盜采盜挖現象就非常嚴重,8月底才打擊了一批盜煤者,剛過1個多月時間,山里再次出現盜采者。”周進說,這片空地是用來堆放、運輸煤炭的,由于長期堆放煤炭,這片空地已經寸草不生,取而代之的是盜采者開采時留下的亂石。
當車子的海拔表顯示為2700米時,停在了一處亂石堆前。穿過石堆是一處較高的山頂,站在山頂俯瞰四周,大大小小的坑洞遍布在黑山各處,重型機械留下的印跡依稀可見。
一陣微風吹過,塵土卷著黑色的煤粉在空中四散開來,黑色的粉塵像要吞噬整座黑山。
“如今黑山的樣子,都是盜采盜挖造成的,而像這樣的盜采點,黑山共有13處,我們每次巡山查看這些盜采點需要兩個多小時。”周進說。
由于黑山煤礦距離烏魯木齊縣的永豐鄉很近,加之永豐鄉屬烏魯木齊縣公安局管轄,以至于盜煤者常常將開采出的煤炭運往永豐鄉存放和銷售,以此逃避當地警方的打擊。
“從托克遜縣公安局駕車前往黑山需要兩個多小時,盜采者將設備轉至40公里以外的艾維爾溝則只需要一個多小時,這也就給我們執法帶來困難。”托克遜縣公安局局長梁宏凱說。
公安部門加大打擊,盜采盜挖者也開始想各種各樣的辦法逃避打擊。
2010年,托克遜縣公安局開始獨立治理黑山煤礦,加大對不法采煤分子的打擊力度,“然而,警方卻在幾次掌握了確鑿證據的行動中連續撲空,這讓我們感到非常蹊蹺。”梁宏凱說,該局每次行動都是臨時通知,參與抓捕行動的民警也并非全部知情,他很納悶抓捕消息是如何不脛而走的。
經過調查,警方發現了盜煤者躲避抓捕的新花招:他們花錢雇人蹲守在公安局門口,沿途設置“望風”人員,只要看到車隊開出公安局大院,就會電話通知下一個點的蹲守人員,如果發現車隊是朝黑山方向開,就立即電話通知山里的盜采者。
此外,在不斷攀升的煤價的刺激下,盜煤者還在夜間高價雇傭數十輛車上山盜挖盜采,這些盜采盜挖的主使者隨身帶著大量現金,用于給那些參與盜采盜挖的車輛司機支付租金,現金結賬和超出正常車輛的租賃費用,使得那些司機將國家法律置之腦后,他們甚至摸黑進入正規煤礦企業的開采區進行盜采。
盜采者改在夜里進山采煤后,當地警方半夜實施抓捕行動也成了家常便飯,但是狡猾的盜采者并不會固定在一個地方等著警方去抓,這也給抓捕行動帶來了很大不便。
2010年的一天夜里,周進和另外7名民警進山抓捕50多名盜采人員,為了防止被查獲的盜采點遭人破壞,他和另一位同事留下看守現場,其余的人則帶著盜采人員和大型機械下山。“他們都走了之后,我和同事又接到一起盜采盜挖線索,我們開著車就往黑山深處走,由于山里沒有燈,在車里的我們只能看到眼前的路,不知走了多久,終于找到了那個盜采點。”周進說,但盜采者早已離開,而當他們駕車返回時,卻迷了路。
2011年9月,一批盜采者摸黑進入一家正規煤礦的開采區采煤時,被該企業的護礦隊員發現。猖狂的盜采者不僅沒有離開,還與企業的護礦人員發生沖突,數十名盜采者圍毆企業護礦人員,在將護礦人員打傷后離去。“盜采者十分猖獗,利益刺激下,他們越來越大膽。”周進說。
為了徹底治理黑山煤礦盜采盜挖的現象,托克遜縣組織當地牧民成立了整治小分隊進駐黑山煤礦區域,小分隊每天在黑山礦區巡邏;該縣還多次組織公安、國土、煤炭等部門聯合執法。
2010年11月26日,該縣巡邏隊在黑山梯匈溝煤礦發現非法開采點,當場扣押挖掘機等設備16臺(輛)。經查,該非法采煤點不到1個月已非法采煤1.6萬噸,此案以涉嫌非法經營罪立案偵查。4天后,該縣聯合巡查隊在庫米什鎮礦產區巡查時又發現一非法煤礦開采點,查扣作業機械設備47臺(輛),控制非法采盜人員150名,刑拘了兩名主要犯罪嫌疑人。
吐魯番地區國土資源局的相關工作人員稱,黑山煤礦煤層埋藏較淺,燃點較低,煤炭雜質少,燃燒熱量高,加上冬季用煤比較緊張,致使一些人進入黑山盜采煤炭資源,“當地政府為避免盜采點夏季引起煤層自燃,多次組織農牧民進山實施填埋工作,也曾設溝堵路阻止盜采者進山”。
托克遜縣煤炭工業局的相關負責人表示,黑山礦區的煤炭由于品質好(吐魯番地區的煤炭深加工附加值極高,是生產煤制油、活性炭、煤制甲醇的優質煤種,在國內極為罕見)、儲量豐富、易開采以及價格走勢等因素導致盜采盜挖現場屢禁不止。
托克遜縣公安局局長梁宏凱說,該局在治理黑山礦區盜采盜挖的過程中,除了對盜采者實施嚴厲的打擊之外,還對當地農牧民、煤礦企業職工開展法治培訓,除了教當地農牧民提高防范意識外,還教育他們遠離非法盜采盜挖活動。
然而,讓當地警方更為頭疼的并非那些盜采者,而是替盜采者說情的電話,“現在我們只要查獲一起盜采盜挖事件,都要求辦案人員快查快辦,不給說情者時間,也不論盜采者有多大的靠山,絕不讓我們的民警結一件情面案”。最初,盜采者總是能想盡辦法通過各種關系托人來說情,警方頂著各種壓力辦案,現在,來說情的人越來越少了,阻力小了不少。
截至2011年10月,托克遜縣公安局多次聯合相關部門就非法采礦現象開展專項整治行動,先后偵破11起非法采礦案件,依法刑事拘留23名犯罪嫌疑人,查繳礦產資源7000余噸。“我們將在今后的打擊行動中,建立長效機制、堅持打防結合,要堅決捍衛國土資源,對各種違法行為發現一起,公開處理一起,盜采不止,警方的打擊就不會松懈。”梁宏凱說。
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