重點(diǎn)實(shí)施農(nóng)業(yè)高效節(jié)水灌溉、農(nóng)村飲用水安全、大中型灌區(qū)節(jié)水改造等8大工程
從近日召開的張家口市水利工作會(huì)議上獲悉，“十二五”期間，該市計(jì)劃投資128億元，重點(diǎn)實(shí)施農(nóng)業(yè)高效節(jié)水灌溉、農(nóng)村飲用水安全、大中型水庫建設(shè)和小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、大中型灌區(qū)節(jié)水改造、中小河流治理、水土保持治理、城鄉(xiāng)水環(huán)境治理、水利信息化建設(shè)8大工程，著力構(gòu)建與實(shí)現(xiàn)綠色崛起相適應(yīng)的防洪抗旱減災(zāi)體系、水資源合理配置和高效利用體系、水資源和水生態(tài)保護(hù)體系、水利科學(xué)發(fā)展的現(xiàn)代化管理體系。
壩上114萬畝灌溉面積全部實(shí)現(xiàn)節(jié)水灌溉
張家口干旱少雨，人均水資源占有量不足400立方米，畝均水資源占有量約129立方米，屬典型的資源型缺水地區(qū)。特別是壩上地區(qū)，由于多年干旱和蔬菜業(yè)的發(fā)展，地下水位下降，出現(xiàn)一系列水資源和生態(tài)環(huán)境問題。
針對(duì)壩上地區(qū)地下水超采問題，該市將加快推進(jìn)“五十百”壩上農(nóng)業(yè)高效用水園區(qū)和試點(diǎn)工程建設(shè)，進(jìn)一步調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷壓縮高耗水露地蔬菜生產(chǎn)，增加高附加值設(shè)施蔬菜生產(chǎn)，積極扶持、培育蔬菜種植和畜牧業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，形成適應(yīng)壩上地區(qū)水資源狀況的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局和用水結(jié)構(gòu)。“十二五”期間，壩上地區(qū)力爭實(shí)現(xiàn)年節(jié)水2500萬立方米，新建膜下滴灌33.63萬畝、噴灌29.27萬畝。到2015年，壩上地區(qū)114.23萬畝灌溉面積全部實(shí)現(xiàn)節(jié)水灌溉。目前，該市壩上地區(qū)高效節(jié)水灌溉區(qū)域推進(jìn)試點(diǎn)規(guī)劃已通過國家級(jí)初評(píng)。
據(jù)了解，該市還計(jì)劃在壩下地區(qū)新增節(jié)水灌溉面積90.4萬畝。重點(diǎn)實(shí)施“首水規(guī)劃”官廳水庫上游涿鹿縣桑干河灌區(qū)等8個(gè)灌區(qū)節(jié)水改造工程建設(shè)，新增和改善節(jié)水灌溉面積44.5萬畝；加大中型灌區(qū)節(jié)水配套改造投入力度，搞好中型灌區(qū)節(jié)水配套改造，新增灌溉面積3.54萬畝、改善灌溉面積16.3萬畝；對(duì)30萬畝以上的5個(gè)大型灌區(qū)實(shí)施節(jié)水改造，力爭全市現(xiàn)有有效灌溉面積全面發(fā)展為節(jié)水灌溉。
讓農(nóng)村136萬人喝上“放心水”
“十一五”期間，該市累計(jì)完成投資5億元，實(shí)施了一大批農(nóng)村飲水安全工程，解決了農(nóng)村113.13萬人的飲水不安全問題，農(nóng)村自來水普及率達(dá)到70%。
“十二五”期間，該市將繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程，重點(diǎn)解決飲用水中含氟砷鹽量超標(biāo)、飲用水水源污染及局部地區(qū)飲用水缺乏問題，確保完成114.16萬農(nóng)村人口、20.52萬農(nóng)村學(xué)校師生和1.51萬國有林場職工飲水安全工程建設(shè)任務(wù)。理順城鄉(xiāng)供水管理體制，加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理，強(qiáng)化基層水利技術(shù)服務(wù)體制改革，鼓勵(lì)農(nóng)民建立用水協(xié)會(huì)等合作組織，提高農(nóng)民用水的自我管理和服務(wù)能力。
該市將積極探索利用經(jīng)濟(jì)手段、市場機(jī)制促進(jìn)節(jié)約用水。“十二五”期間，該市將重點(diǎn)在水資源嚴(yán)重缺乏的蔬菜主產(chǎn)區(qū)、節(jié)水示范區(qū)，實(shí)行農(nóng)民定額內(nèi)用水享受優(yōu)惠水價(jià)、超定額用水累進(jìn)加價(jià)制度，保障水資源合理開發(fā)利用與產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。在壩下區(qū)域結(jié)合灌區(qū)末級(jí)渠系改造，建立水價(jià)綜合改革試點(diǎn)。建立合理的再生水價(jià)格形成機(jī)制，通過“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式鼓勵(lì)污水處理和中水回用。
提升城市防洪排澇能力
據(jù)介紹，目前張家口全市中小河流、農(nóng)村河道多數(shù)未經(jīng)系統(tǒng)整治，防洪標(biāo)準(zhǔn)低，小型水庫病險(xiǎn)問題突出，部分城鎮(zhèn)防洪標(biāo)準(zhǔn)低，城區(qū)內(nèi)澇問題突出，防洪預(yù)警、調(diào)度及水利信息傳輸體系等非工程措施還不夠健全。
為解決以上問題，“十二五”期間，張家口市力爭清水河上游烏拉哈達(dá)大型水庫和桑干河下游涿鹿縣石湖中型水庫開工建設(shè)。加快推進(jìn)洋河綜合治理工程和桑干河涿鹿縣城段綜合治理工程。2012年汛前完成海流圖等11座重點(diǎn)小一型水庫除險(xiǎn)加固工程，2012-2015年完成單晶河、花豹崖等34座小二型水庫除險(xiǎn)加固工程。到2013年，完成崇禮等16個(gè)縣區(qū)山洪災(zāi)害防治任務(wù)；對(duì)山洪災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū)的山洪溝開展工程治理，消除安全隱患，使受山洪威脅的114萬人民群眾生命財(cái)產(chǎn)得到安全保障。
到2015年，該市計(jì)劃總用水量控制在10億立方米以內(nèi)，農(nóng)業(yè)灌溉水利用系數(shù)提高到0.67以上，主要河流、湖泊水功能區(qū)達(dá)標(biāo)率達(dá)到60%。萬元工業(yè)增加值取水量控制在30立方米，比“十一五”末下降27%以上。城市污水處理率力爭達(dá)到90%以上，縣城污水處理率達(dá)到85%以上。中水利用率達(dá)到30%以上。 |
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