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| 環保部：落后產能死灰復燃的倒扣減排量 |
| 時間：2010/12/27 |
國家環境保護部23日表示，將開展主要污染物總量減排再核查和后督察工作。對減排設施不能穩定運行、落后產能死灰復燃的，要倒扣減排量。
來自環保部的消息稱，“十一五”全國排污總量大幅下降，結構調整初見成效，減排能力顯著增強，環境質量有所改善，但環境形勢依然嚴峻。
環保部有關負責人指出，“十二五”期間，隨著工業化、城市化的加速發展和新增排放量持續增加，我國環境問題將變得更為復雜，突出表現為“三個轉變”：污染物介質將從以大氣和水為主繼續向大氣、水和土壤三種污染介質共存轉變；污染物來源由以工業和生活污染為主繼續向工業和農村、生活、面源污染并存轉變；污染物類型將從常規污染物為主繼續向常規污染物和新型污染物的復合型轉變。
據環保部介紹，今年年初確定的二氧化硫、化學需氧量排放量分別減少40萬噸和20萬噸的目標可望實現，預計“十一五”全國二氧化硫減排14%、化學需氧量減排12%以上。
但“十二五”時期，我國經濟總量仍將快速增加，重化工業的比重大、增速偏快，結構性污染仍將十分突出，給我國資源和環境帶來極大的挑戰，污染減排消化增量的任務相當艱巨。
據中投顧問發布的《2010-2015年中國環保產業投資分析及前景預測報告》顯示，目前，二氧化硫、化學需氧量、氨氮排放負荷仍然很大，氮氧化物排放量持續快速增長，機動車和農業源污染日益突出。
環保部舉例稱，目前全國二氧化硫排放依然維持在較高水平，北京到上海之間工業密集區成為全球對流層二氧化氮污染最為嚴重的地區之一，灰霾和光化學煙霧污染呈加劇趨勢。
記者了解到，環保部近期正組織力量開展2010年總量減排考核工作，要求“全面評價減排目標完成情況”，“準確把握經濟發展態勢算清新增量，保證新增量核算數據科學、準確”。
環保部要求，對各地提交的“十一五”期間和2010年當年減排項目清單，要認真分析其減排量的構成比例，合理分配核查時間。認真開展再核查和后督察工作，對減排設施不能穩定運行、落后產能死灰復燃的，要倒扣減排量。對2007年以來國家和各地減排考核中，列入掛牌督辦、通報整改的地區和企業，要跟蹤核實整改情況，并提出核查結論。對在線監測系統無故不正常運行、數據嚴重失真、故意損壞設施或人為調整量程弄虛作假的，要嚴肅查處。
據環保部介紹，“十二五”主要污染物減排總量指標將綜合考慮環境質量狀況、“十一五”減排進展、經濟發展水平和削減潛力等，對東、中、西部地區實行區別對待和差異化減排要求。
“十二五”期間，環保部門將緊扣解決影響可持續發展和危害群眾健康的突出環境問題，落實好化學需氧量、二氧化硫、氨氮和氮氧化物4項約束性減排指標，著力解決重金屬污染、持久性有機污染物污染和土壤污染等問題。
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