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| 水電“圈地”可能加速 |
| 時間:2010/12/7 |
財政部、國家發改委、國家能源局昨日聯合發布通知要求,各地停止執行自行出臺的水能(水電)資源有償開發使用政策,不得對已建、在建和新建水電項目有償出讓水能(水電)資源開發權,不得以水能(水電)資源有償開發使用名義向水電企業或項目開發單位和個人收取水能資源使用權出讓金、水電資源開發補償費等費用。相關專家認為,這一減負待遇將鼓勵水電企業發展,“十二五”期間我國水電裝機容量將大幅增長。
2008年前,我國水電發展較快,此后考慮到環境、移民等因素,相關部門對項目審批頗為審慎。但隨著節能減排力度加大,近期相關部門對水電發展再度給予了重視。
國家能源局局長張國寶今年8月表示,隨著中國在降低二氧化碳排放方面的壓力和責任越來越大,水電對降低二氧化碳排放、發展低碳經濟的作用和效果愈加顯現,“為實現2020年節能減排目標,屆時中國水電裝機容量須達到3.8億千瓦,其中常規水電3.3億千瓦,抽水蓄能5000萬千瓦”。他指出,我國水能資源世界第一,技術可開發量5.42億千瓦,以目前的1.85億千瓦計算,水電開發利用率只有34%左右,遠低于發達國家60%-70%的平均水平。
一位不愿透露姓名的業內人士指出,在我國水電加速發展的過程中,有清潔能源考核指標的國有大型企業尤為積極,“相比風電、太陽能等清潔能源,水電成本低廉、技術相對成熟,更重要的是,各企業的清潔能源利用指標考核的是發電量,而非裝機容量,相比其他清潔能源,水電的利用小時數最高,成為國字頭電力集團完成指標的首選”。
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