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| 趙友山：為什么反對玉米制汽油 |
| 時間：2010/9/1 |
“不能再把玉米拿來煉汽油了！”中國商業聯合會石油流通委員會（簡稱“石油委”）會長趙友山一語既出，立即引起輿論的高度關注，并由此生發了一場關于玉米該不該用來制乙醇的討論，有學者認為，把玉米拿來生產能源，可以大幅提高玉米價格，從而提高農民收入和農民種糧的積極性，城鄉差距也會因此而縮小；但也有不少專家認為，把作為口糧的玉米拿來給汽車“吃”，將嚴重影響國家的糧食安全。
糧食到底該不該拿來做能源的“原材料”？為深度解讀這一問題，記者專程采訪了趙友山以及業內專家。
———— 理由一 ————
酒精廠搶購玉米造成飼料嚴重短缺
2004年，國家發改委等有關部委出臺政策（發改工業[2004]230號文件），在黑龍江省等省區推廣使用玉米加工車用乙醇汽油的試點項目，每生產一噸車用乙醇國家發給1880元的補貼，并且減免一切稅收。
“這項政策的初衷是好的，既可以發展石油替代能源，又可以消化國家庫存的陳化糧。但這一政策出臺之后，所有的酒精廠都開始以消化陳化糧為名搶購玉米糧食，導致新上市的玉米被搶購一空，造成了飼料嚴重短缺，極大地影響了養殖業的發展。”趙友山在給溫家寶總理的報告——《為了保障國家糧食安全，確保養殖業飼料穩定供應，建議立即停止用玉米加工車用乙醇汽油的報告》中這樣寫道。
趙友山進一步分析說，沒有飼料，農民無法養殖家畜，市場上的肉蛋類產品價格不斷上漲，2008年初的時候達到高峰，豬肉價格最高為每斤20元，雞蛋為每斤5元。這種情況當時就引起了國家發改委、商務部的高度重視，并組織了調研。“發改委、商務部及時采取措施，不主張用玉米加工車用乙醇汽油，這才平抑了糧價，養殖業有了充足的飼料，使肉、蛋、玉米等農副產品的價格回落到了正常水平。”趙友山說。
近日，備受媒體關注的中國企業大量進口美國玉米一事已經印證了趙友山的擔憂。
———— 理由二 ————
玉米價格波動對于糧食安全至關重要
“玉米是三大糧之一，玉米價格的波動對于糧食安全存在至關重要的作用，決不能有任何掉以輕心。”山東農業大學植保學院副院長、中國能源學會常務理事劉玉升在接受記者采訪時說，“我個人認為，發展生物質能源有兩個底線不能碰：一個是糧食安全，再一個就是生態安全。只要是觸及糧食大宗利用的項目我都反對，只要是危及生態安全的項目我都反對。”
趙友山給記者算了一筆賬。“以黑龍江省肇東酒精廠為例，該廠計劃年使用玉米生產車用乙醇、工業乙醇及醫用乙醇等共310萬噸，每生產1噸乙醇，需要消耗3.3噸玉米，這樣每年就要消耗玉米將近1千萬噸。而全國的糧食儲備僅為2.25億噸，黑龍江省一省糧食儲量約為1千萬噸，全國養殖業年消耗飼料也僅為3億噸左右。這一家酒精廠就要消耗全國糧食儲備的二十分之一，幾乎相當于黑龍江省全省的糧食儲量，這種行為勢必會對糧食市場造成嚴重的沖擊。”
———— 理由三 ————
我國自然災害頻發造成糧食減產
趙友山表示，我國目前正處在一個自然災害頻發的時期，糧食安全問題已經十分突出。“2009年下半年到2010年上半年，云南、貴州、廣西等西南三省區持續干旱，造成了這三個省區的糧食減產甚至是絕產；2010年以來，北方地區連續降雪、降雨，面臨著嚴重的洪澇災害威脅，土地也無法及時播種糧食；此外，南方部分地區也開始出現大范圍、長時間的暴雨、暴風等災害天氣。這一系列的自然災害必然會造成2010年下半年我國普遍的糧食減產，并導致飼料缺乏和肉、奶、蛋等農副產品的價格上漲。”
玉米作為重要的糧食作物，不僅為養殖業提供飼料，還作為口糧供老百姓食用。趙友山告訴記者，如果國家儲備的玉米不是用來在糧食減產的情況下平抑糧價，而是用來生產車用乙醇汽油，那就是本末倒置的做法，就會造成2008年初飼料緊缺、農副產品價格上漲的情況再一次發生，甚至很有可能更加嚴重。
趙友山在給溫家寶總理的報告中強烈呼吁，必須制止使用玉米加工生產車用乙醇汽油，并取消對用玉米加工生產車用乙醇汽油每噸1880元的補貼及減免稅收政策。
———— 理由四 ————
一噸玉米制乙醇的成本可購買兩噸成品汽油
在從事多年能源問題研究的劉玉升看來，“利用玉米制備乙醇”作為一個科學研究題材，無可厚非，應該支持；但是，如果作為一個產業化項目進行推進，就要毫不含糊地反對。“實際上，這個行業并不是以真正的技術、產品、銷售和服務運行的，而是依賴于國家政策性補貼生存的。如果沒有國家的補貼政策，絕大多數玉米制乙醇企業也將處于虧損狀態，補貼政策是燃料乙醇企業獲利的主要來源。”劉玉升告訴記者。
通過調研，趙友山發現，用玉米加工車用乙醇汽油的風氣現在重新興了起來。“黑龍江省等省份的部分酒精廠又開始用玉米生產加工車用乙醇汽油，并開始大量搶購玉米糧食。使用玉米加工車用乙醇汽油，全國每年只能生產兩百萬噸，而我國每年石油消耗量高達4億噸，解決不了根本問題。從成本上來計算，目前，市場上的玉米每噸價格約在1900元—2000元之間，按生產1噸車用乙醇消耗3.3噸玉米計算，每噸車用乙醇僅玉米的成本就高達6270元—6600元。如果算上其他成本，每噸車用乙醇的成本最少為8000元—9000元。這個價格最少可以買到兩噸成品汽油或是柴油。”趙友山表示。
———— 理由五 ————
車用乙醇汽油尾氣排放不符合國家標準
據有關資料的報道，若汽車不作任何改動就使用含乙醇10％的混合汽油時，發動機的油耗會增加5％。有關試驗還表明，在汽油中乙醇的含量在0—10％時，對金屬基本沒有腐蝕，但乙醇含量超過15％時，必須添加有效的腐蝕抑止劑。
業內人士透露，乙醇在燃燒過程中會產生乙酸，對汽車金屬特別是銅有腐蝕作用。此外，作為一種優良的溶劑，乙醇還很容易對汽車的密封橡膠及其他合成非金屬材料產生輕微的腐蝕、軟化或龜裂作用。
趙友山告訴記者，車用乙醇汽油排放根本不符合國家標準，不僅會對空氣造成嚴重的污染，也會對車輛的發動機等關鍵部件造成嚴重腐蝕。“此外，車用乙醇汽油的消耗量也高于普通汽油，使用車用乙醇汽油的車輛一年所需的費用比使用普通汽油的車輛高1500元左右。這屬于高能耗、低效率、高污染的燃料。”
“從國際使用經驗來看，將乙醇與汽油按1∶9比例混配使用，對汽車的發動機不會產生明顯影響，車主使用了乙醇汽油，只需在汽車行駛3萬公里以后進行一次油路清洗，便可獲得與普通汽油一樣的使用效果，完全可以放心。但如果乙醇添加比例超過10％，則技術上就缺乏相應保證。”一位業內人士在接受媒體采訪時說。
■ 延伸閱讀
發展能源替代產品不能觸及糧食安全
生物質能源的發展主要受制于原料，而不是技術。我國最初發展燃料乙醇是基于陳化糧的轉化處理，陳化糧積存問題解決后就與糧食安全問題沖突，目前提出采用非糧原料是對的，但是非糧生物質原料又分為兩類，一類如農作物秸稈、食品加工廢料等；另一類如甜高粱、小油桐等富油植物也是需要土地的。
我認為，我們對于生物質資源的認識目前是不全面的，有一些做法是不科學的。觸及糧食安全和危脅生態安全的發展尚未得到高度重視。保障我國糧食安全問題，我覺得要從以下幾個方面入手：一是提高現代農業生產技術；二是必須保證18億畝耕地的紅線；三是發展現代循環農業，發展生物質資源產業化技術；四是加大新技術在農業上的應用；最后，還要不斷加大惠農補貼，提高農民種糧積極性。
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