去年4月，科技部啟動了“十城萬盞”半導體照明應用工程試點工作，帶動了LED照明的快速發展；不僅LED概念在資本市場染紅根根陽線，相關企業亦興致勃勃地投入到并購或擴產中。一年后，國家半導體照明工程研發及產業聯盟于上月起開始對“十城萬盞”試點城市的試點工作進展情況進行調研。
雖然調研結果仍未出臺，但記者采訪了解到，很多當年以LED路燈起家的企業，即使沒有倒閉，但路燈項目本身是虧損的。
在日前由高工LED舉行的“2010年LED照亮中國之旅——南京站研討會”上，南京路燈管理處總工程師劉磊實指出了LED路燈推廣的瓶頸：目前大功率LED燈具與高壓鈉燈相比，在道路照明中節能效果不明顯；并且LED路燈屬電子產品，壽命波動大，維護困難；技術瓶頸突破困難；經濟回報性差。這些問題在各地的路燈項目中具有普遍性。“十城萬盞”的推行可以說已經遇到一個檻。
而在這種情況下，合同能源管理（以下簡稱EMC）的出現，使得LED照明市場有望從政府導向逐漸向市場行為轉變，這似乎為“十城萬盞”下一階段的順利推行提供了一種解決方案。
“十城萬盞”緣何“叫座不叫好”？
去年四月，科技部批準21個城市為“十城萬盞”半導體照明應用工程試點城市，目的是以LED在市政照明的應用示范工程為載體，在一批基礎好的城市，為全面推廣半導體照明摸索經驗。而這掀起了一陣LED風。很多沒能入圍第一批試點的城市，也在通過自己的方式推廣LED照明工程。
一波“換燈”熱潮中，很多不具備條件的企業紛紛上馬LED生產線。“我們調查了國內40家LED路燈企業，其中近1/3的企業是在一年內開始生產LED路燈的。”高工LED CEO張小飛指出，“很多技術不過硬的企業憑關系拿到了項目。”高工LED產業研究所的數據顯示，去年21個試點城市總共安裝了22.2萬盞LED路燈；而LED路燈生產線的虧本率高達70%。
之所以造成這樣的結果，一方面與企業盲目上項目相關，但更重要的是推行“十城萬盞”的資金來源始終沒有解決。南京路燈管理處總工程師劉磊實就為南京市算了一筆賬。他指出，由于高光效大功率白光LED應用產品幾乎全部依賴進口的高檔外延芯片，質量較好的LED路燈價格居高不下，以南京目前城市照明設施量計算，若全部更換LED產品需要8-10億。而在南京綠色照明工作的推動下，即使關閉南京市全部路燈以節約用電，也需要22-27年以后才能收回投資。
一位不愿具名的LED企業代表坦言，科技部主要給政策但沒有下發經費，僅靠地方財政去推廣LED路燈的難度很大。“有些地方甚至出現了拖欠LED企業項目款項的問題。”
情況如此，為什么企業還要對“十城萬盞”如此鐘情？張小飛表示，“承擔政府工程的利潤還是偏高，現在基本價都在20-30元/瓦左右，如果用普通的芯片，整燈不追求高質量的話，成本可以做到一半，還有100%的利潤。”他坦言，“這種項目還是有很大的吸引力，有實力的公司看中這個市場的空間，還是會做。”
EMC解決經費難題
如今，國家扶持EMC政策的出臺，或能助力“十城萬盞”的順利推行。所謂EMC，即“合同能源管理”，是一種節能服務產業的新模式。即專業節能技術服務公司接受客戶（節能業主企業）委托，通過與客戶簽訂能源服務合同，自帶資金實施節能項目，為客戶提供節能改善必需的設備、技術、資金等一條龍服務，并通過為客戶節約下來的能源成本獲得收益。這正是地方政府在推進LED照明“十城萬盞”計劃中所希望采用的新模式。
而在LED照明“十城萬盞”的實施中，EMC又分兩種形式。其一是節約下來的能源收益以分期付款的形式直接返還給LED企業；但這種方式目前存在一些問題。張小飛表示，相對高壓鈉燈，LED路燈實際節能效果達到40%就已經相當不錯了，假如用250瓦的LED路燈取代400瓦的高壓鈉燈，按照如今的電費水平來算，要8年以上才能回收成本，再加上后續的維修成本，這種模式對于企業來說有很大的風險，實施起來比較困難。
第二種EMC的實施辦法，也是如今更廣為采用的一種商業模式。即由銀行或其他金融機構來代付，由政府提供擔保。這種形式的利潤可能不是太高，銀行有一定的利息折算公式；但對企業來說，可以先拿到錢。這實際上是由銀行承擔了風險，但也解決了財政經費的問題。
上個月，作為“全國第一家”全城配裝LED的縣級市，曲阜的路燈項目正是采用了這種模式。德士達光電照明科技有限公司（以下簡稱“德士達”）通過其代理商深圳市峰光虹節能科技有限公司拿到了這一規模超過1.6萬盞，產值數千萬的路燈項目。
德士達在曲阜的路燈照明亮化工程節能改造后，將把工程的所有權和節電率的收款直接買斷給銀行。而所需的原始資金則由企業合作的投資公司提供。“其實很簡單，工程必須驗收完才能轉給銀行，但沒有企業有這么大的資金做這件事情，所以我們只是做了個技術上的轉接。”德士達總經理熊映翔指出。
但他同時強調，其中政府的財政擔保是必須的。而對于曲阜政府來說，項目完成后每年可節約用電2355432.24度,節約金額達5112881.61萬元,節電率可達百分之七十以上。熊映翔坦言，這也是公司第一次采用EMC，而這個案例成功后，公司也會盡量用這個模式去承接其他各地的EMC方案。
據悉，年內廣州、貴州、浙江等地也將以EMC的方式啟動LED路燈照明項目。
傳統照明企業試水LED
張小飛表示，實際上，很多曾經做過傳統燈的大企業，更具備參與路燈項目的實力，一方面他們在光的設計上很有經驗，另一方面他們和路燈所的關系不容忽視。唯一的缺陷是其在LED技術上稍弱。
據高工LED產業研究所統計，2010年上半年LED路燈的安裝量為20萬盞，預計下半年安裝量是30萬盞，全年將達到50萬盞的水平。今、明兩年LED路燈的安裝量實際上穩步大幅增長，增幅達120%左右。
如今，看到了這一市場空間的大型傳統照明企業也正在謹慎試水LED路燈市場。雷士照明市場部總監石勇軍在接受記者采訪時透露，雷士照明正在與廣東惠州洽談當地的路燈項目，目前還在討論具體的合作模式。他表示，雷士照明對LED照明市場比較謹慎，在研發和生產制造上有所關注，但還沒有大規模投入應用。
“LED在政府的項目中前景不錯，但如果要徹底取代傳統的民用節能型產品，目前還不太現實。因為LED的技術指標和傳統節能產品的屬性還有很大差異，無論是技術研發還是成本控制上都還不夠成熟；另外在使用時，傳統節能燈更接近自然光，在民用領域的使用中也更舒適，更多使用者會在此基礎上再考慮節能。”他坦言。
而除了雷士照明外，佛山照明、TCL照明、通士達等公司也正在謹慎介入LED市場。佛山照明日前公告，公司與美國Bridgelux（普瑞）光電股份有限公司就LED項目達成初步合作意向，在中國合作開展高流明LED燈泡、燈具的生產與銷售。由普瑞公司提供受專利保護的高流明LED光源模組、散熱及驅動器方面的技術支持，結合佛山照明LED燈泡、燈具（含MR16射燈）系列產品的制造技術，開展LED應用產品的研發設計合作。在滿足一定銷售量的條件下，普瑞公司提供的上述系列產品解決方案在中國只提供給佛山照明使用。
其中一傳統照明公司高層告訴記者，目前LED路燈市場大企業參與較少，小企業比較積極。但小企業三年之內上不了市，未來不排除被大企業并購的可能；同時“佛山照明”模式也很有效——大型傳統照明企業可以通過與擁有先進技術的國際企業合作，或者通過整合收購擁有渠道優勢的小企業的方式進行優勢資源的互補，來介入LED路燈市場。
傳統企業的介入使中小型LED企業感受到了很大的威脅。據了解，目前南京漢德森半導體照明、江蘇史福特光電等一批中型LED照明企業正在跟投資機構接洽，尋找資金支持，以便更大規模地對路燈進行投入，突破路燈工程地域條款分割的現狀,并爭取上市。
“企業都很急，因為一旦別人拿到錢，對自己的打擊將非常大。因為公司對資金的要求較大，但回報周期又比較長，渴望‘速成’的PE興趣不大，VC風險投資商又覺得投資額過高，風險過大。因此合適的資本對接機會并非太多。”張小飛指出。
由此來看，資本將決定未來LED照明的產業格局，而企業將面臨更嚴峻的競爭和行業洗牌。
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