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潮鳴電掣“十四五”丨新型儲能跨越式發(fā)展之路
來源:中國電子報 作者:陳海生 時間:2025/11/10 
“十四五”期間,我國新型儲能產(chǎn)業(yè)錨定“雙碳”目標(biāo),落實“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略,實現(xiàn)跨越式發(fā)展,成為全球能源轉(zhuǎn)型核心引擎。據(jù)中關(guān)村儲能產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟統(tǒng)計,截至2025年6月,全國新型儲能累計裝機突破100GW,在技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、應(yīng)用場景等領(lǐng)域交出亮眼答卷。

我國新型儲能裝機規(guī)模持續(xù)領(lǐng)先全球

作為實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的核心支點,新型儲能在“十四五”快速發(fā)展下,形成“鋰電主導(dǎo)、多技術(shù)協(xié)同”的裝機應(yīng)用格局。近年來,我國新型儲能裝機規(guī)模持續(xù)領(lǐng)先全球,應(yīng)用場景多元拓展,成為能源領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力的重要體現(xiàn)。

裝機占比首超抽水蓄能,技術(shù)結(jié)構(gòu)實現(xiàn)轉(zhuǎn)變。“十三五”末,我國電力儲能市場以抽水蓄能為主導(dǎo),占比達89.3%,新型儲能占比不足11%。經(jīng)過“十四五”快速發(fā)展,新型儲能裝機占比首次超越抽水蓄能,達到60%以上,抽水蓄能占比首次低于40%。以鋰電池為代表的新型儲能實現(xiàn)跨越式增長,此外,飛輪、壓縮空氣、液流電池、鈉離子電池、固態(tài)電池等新型儲能技術(shù)加速發(fā)展。

裝機規(guī)模呈爆發(fā)式增長,“十四五”目標(biāo)提前突破。截至2025年6月底,中國新型儲能累計裝機達101.3GW,首次突破100GW,較“十三五”末增長32倍,占全球總裝機量超40%,實現(xiàn)從“千萬千瓦級”到“億千瓦級”的跨越,遠(yuǎn)超“十四五”專項方案規(guī)劃目標(biāo),成為新能源消納的核心基礎(chǔ)設(shè)施。

場景應(yīng)用結(jié)構(gòu)顯著調(diào)整,未來轉(zhuǎn)向多元化、融合化發(fā)展趨勢。“十四五”以來,隨著新能源滲透率快速提升,電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)儲能項目加速推進,網(wǎng)側(cè)獨立儲能成為主力,裝機應(yīng)用占比達55%,成為調(diào)節(jié)電網(wǎng)供需、保障電力安全的關(guān)鍵力量;火儲調(diào)頻、用戶側(cè)儲能占比下降,分別從前期高位降至2%和8%。未來,儲能將進一步融入新型能源體系的各個環(huán)節(jié),在工業(yè)園區(qū)、算力設(shè)施、商業(yè)綜合體、光儲充放一體化充電站、分布式光伏、通信基站等場景中發(fā)揮靈活調(diào)節(jié)作用,開啟更加廣闊的應(yīng)用空間。

產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)形成十大成果

“十四五”以來,我國新型儲能產(chǎn)業(yè)生態(tài)在國家能源戰(zhàn)略指引下夯基壘臺、積厚成勢。作為構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的重要組成部分,其發(fā)展實現(xiàn)從政策引導(dǎo)向法律保障的跨越,市場機制日臻完善,示范應(yīng)用多場景落地,調(diào)節(jié)效能充分釋放。此外,技術(shù)創(chuàng)新闖關(guān)奪隘,核心技術(shù)躋身全球領(lǐng)跑梯隊;產(chǎn)能規(guī)模穩(wěn)居全球前列,協(xié)同出海模式推動深化海外能源合作。以上諸多成果既為我國構(gòu)建清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系注入強勁動能,也在全球能源轉(zhuǎn)型浪潮中展現(xiàn)了大國擔(dān)當(dāng)。

發(fā)展定位深化:從政策部署到法律確權(quán)。“十四五”開局后,國家發(fā)改委、國家能源局、工信部先后印發(fā)《關(guān)于加快推動新型儲能發(fā)展的指導(dǎo)意見》《“十四五”新型儲能發(fā)展實施方案》等核心政策,部署規(guī)模化推廣路徑。2024年《中華人民共和國能源法》頒布,首次從法律層面明確新型儲能核心地位,標(biāo)志其定位從“政策引導(dǎo)”轉(zhuǎn)向“法律保障”,奠定長期發(fā)展制度基礎(chǔ)。

市場環(huán)境優(yōu)化:從框架搭建到規(guī)則完善。新一輪電力體制改革下,全國統(tǒng)一電力市場“1+6”基礎(chǔ)規(guī)則體系成型。2024年《電力市場運行基本規(guī)則》首次將儲能等新型經(jīng)營主體納入市場范疇,明確交易類型與方式,并新增“容量交易”,為新型儲能市場化運作提供核心政策支撐。后續(xù)通過修訂《電力中長期交易基本規(guī)則》、新增《電力現(xiàn)貨市場基本規(guī)則》等文件,構(gòu)建“綱領(lǐng)+配套”規(guī)則體系,掃清儲能參與市場的制度障礙。

示范工程引領(lǐng):從場景探索到規(guī)模落地。國家能源局通過兩輪示范推動產(chǎn)業(yè)升級:2020年首輪示范以《首批科技創(chuàng)新(儲能)試點示范項目》為抓手,驗證三大場景技術(shù)應(yīng)用;2023年第二輪示范發(fā)布《新型儲能試點示范工作的通知》,聚焦“多元化、產(chǎn)業(yè)化”,推動儲能從“單一場景”向“多場景融合”、從“技術(shù)試點”向“產(chǎn)業(yè)落地”跨越,帶動技術(shù)迭代與產(chǎn)業(yè)升級。示范工程通過典型場景引領(lǐng)與多元技術(shù)驗證,直接帶動新型儲能技術(shù)迭代與產(chǎn)業(yè)整體升級。

調(diào)節(jié)價值釋放:從功能明確到實效凸顯。2024年成為儲能“調(diào)節(jié)價值落地”關(guān)鍵年:國家發(fā)改委、國家能源局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強電網(wǎng)調(diào)峰儲能和智能化調(diào)度能力建設(shè)的指導(dǎo)意見》,將儲能與電網(wǎng)調(diào)峰并列;同年《關(guān)于促進新型儲能并網(wǎng)和調(diào)度運用的通知》細(xì)化調(diào)管范圍與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。在政策推動下,儲能調(diào)用能力顯著提升,2025年迎峰度夏期間,國網(wǎng)系統(tǒng)調(diào)用新型儲能的頂峰供電能力等效于3座三峽水電站,成為電力保供關(guān)鍵補充。

規(guī)范管理筑基:從流程規(guī)范到全鏈提質(zhì)。國家構(gòu)建“全生命周期規(guī)范體系”:2021年印發(fā)《新型儲能項目管理規(guī)范》《電化學(xué)儲能電站安全管理暫行辦法》,統(tǒng)一備案并網(wǎng)流程,明確全鏈條管理職責(zé);2022—2025年持續(xù)出臺安全管理專項文件,壓實責(zé)任,提高產(chǎn)品準(zhǔn)入門檻,完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),從“安全底線”與“質(zhì)量高線”雙維度提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。

技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動:從攻關(guān)突破到成果轉(zhuǎn)化。我國通過“國家+地方”協(xié)同創(chuàng)新提升核心競爭力:國家層面依托能源領(lǐng)域“首臺(套)”計劃推動技術(shù)突破,發(fā)布《綠色技術(shù)推廣目錄》加速成果轉(zhuǎn)化;地方層面開展區(qū)域性攻關(guān),各地通過研發(fā)補貼、項目扶持為創(chuàng)新技術(shù)提供“試驗田”,解決落地“最后一公里”問題,推動產(chǎn)業(yè)從“技術(shù)突破”向“產(chǎn)業(yè)賦能”跨越。

技術(shù)水平領(lǐng)先:從跟跑格局到領(lǐng)跑并跑。“十四五”期間,我國新型儲能技術(shù)從“單點突破”向“多點開花”邁進。抽水蓄能技術(shù)成熟度高,新型儲能中鋰離子電池領(lǐng)先優(yōu)勢顯著;鋰離子電池、壓縮空氣、液流電池及固態(tài)電池、鈉離子電池處于全球并跑或領(lǐng)跑狀態(tài),產(chǎn)業(yè)鏈布局完善度全球最高,關(guān)鍵技術(shù)與材料自主可控,為規(guī)模化發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

產(chǎn)業(yè)體系成型:從部分依靠到自主可控。我國已形成覆蓋“研發(fā)-原材料-制造-集成-運維”的完整儲能產(chǎn)業(yè)鏈:上游打破對外依賴,鋰電核心材料產(chǎn)能全球領(lǐng)先,壓縮空氣儲能關(guān)鍵設(shè)備、液流電池電解液、飛輪儲能核心部件實現(xiàn)國產(chǎn)化;中游設(shè)備制造兼顧“規(guī)模化量產(chǎn)”與“高端化突破”,系統(tǒng)集成完成“智能化”轉(zhuǎn)型;下游配套服務(wù)如項目開發(fā)、運維、檢測等環(huán)節(jié)日趨完善,形成“制造+服務(wù)”協(xié)同格局。

產(chǎn)能快速擴張:從起步放量到規(guī)模引領(lǐng)。自2021年起,我國儲能供應(yīng)鏈進入高速增長期:2021—2024年儲能型鋰電池產(chǎn)量年復(fù)合增長率達69%,2025年1—4月產(chǎn)量為110GWh,與2024年上半年持平;在全球儲能電池市場中,中國企業(yè)出貨量達233.6GWh,占據(jù)核心份額,行業(yè)競爭格局優(yōu)化,第一、二梯隊差距縮小,市場活力增強。

國際合作進階:從出口增長到布局深化。“十四五”以來,我國儲能產(chǎn)業(yè)出海加速:2024年鋰電池出口覆蓋222個國家及地區(qū),出口額4348億元,較“十三五”末增長294.5%;形成“電芯廠商+系統(tǒng)集成商+EPC服務(wù)商”協(xié)同出海模式,輸出設(shè)備與運維服務(wù)。截至目前的不完全統(tǒng)計,寧德時代、億緯鋰能等22家企業(yè)在海外投建61個鋰電項目,投產(chǎn)/在建/規(guī)劃產(chǎn)能726GWh,計劃投資超4000億元,主要布局美、德、摩洛哥等國。當(dāng)前國際儲能市場本土產(chǎn)業(yè)能力加速建設(shè),我國企業(yè)出海布局既是市場需求牽引,更是彰顯技術(shù)實力與國際競爭力,推動國際合作成效持續(xù)深化。

“十五五”時期推動新型儲能“價值轉(zhuǎn)型”

“十五五”時期,我國儲能產(chǎn)業(yè)將錨定電力系統(tǒng)安全與產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的核心目標(biāo),在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局、市場建設(shè)方面加速完善,新型儲能的發(fā)展價值將更加凸顯,市場規(guī)模有望實現(xiàn)更大突破。

發(fā)展規(guī)劃:科學(xué)統(tǒng)籌供需匹配與產(chǎn)業(yè)布局。以電力系統(tǒng)安全與產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展為目標(biāo),“十五五”有望將通過“分層統(tǒng)籌”配置儲能資源。在電站層面,各省份將評估電力系統(tǒng)靈活性需求,因地制宜規(guī)劃建設(shè),通過市場化價格避免盲目投資;在產(chǎn)業(yè)層面,聚焦低成本、長使用壽命、高安全技術(shù)創(chuàng)新,建立市場需求、產(chǎn)能、成本等關(guān)鍵信息動態(tài)監(jiān)測機制,科學(xué)推進產(chǎn)能布局。

市場驅(qū)動:破除壁壘促創(chuàng)新,推動“價值轉(zhuǎn)型”。隨著電力市場“1+6”規(guī)則完善,儲能參與市場壁壘逐步破除,136號文落地推動市場化發(fā)展,未來將催生更多區(qū)域商業(yè)創(chuàng)新模式。同時,儲能運營要求轉(zhuǎn)變,技術(shù)優(yōu)、安全高、成本合理的產(chǎn)品更具競爭力,推動產(chǎn)業(yè)從“卷價格”向“卷價值”升級。

容量機制:加速探索建設(shè),強化多元資源協(xié)同。我國正加速探索容量市場建設(shè),推動靈活性資源公平競爭,保障系統(tǒng)安全。市場初期,各地區(qū)將重點鼓勵研究新型儲能容量價值評估、折算方法,推動其與抽蓄、火電協(xié)同發(fā)展;甘肅、山東、山西等地已開展探索,全國容量市場建設(shè)可期。

裝機規(guī)模:需求驅(qū)動持續(xù)增長,開啟2030年新篇章。“十五五”期間,新型電力系統(tǒng)建設(shè)將進一步激發(fā)調(diào)節(jié)資源需求,新型儲能裝機將持續(xù)增長。據(jù)中關(guān)村儲能產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟預(yù)測,2030年在保守場景下累計規(guī)模達236.1GW(2025—2030年年復(fù)合增長率CAGR20.2%),理想場景下達291.2GW(年復(fù)合增長率CAGR24.5%)。

(作者 中關(guān)村儲能產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟理事長 陳海生  
責(zé)任編輯:myadmin
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