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| 力推重組整合 央企結構向“新”質效向“優” |
| 來源：新華財經 時間：2025/9/18 |
中央企業資產總額從不到70萬億元增長到超過90萬億元;研發經費連續三年超過萬億元;戰略性新興產業領域投資年均增速超過20%;6組10家企業實施戰略性重組，9家新的中央企業組建成立……在9月17日舉行的“高質量完成‘十四五’規劃”系列主題新聞發布會上，國務院國資委披露“十四五”中央企業高質量發展成績單，穩中向好、結構向新、質效向優成為關鍵詞。
記者從會上了解到，下一步國資央企將持續加大戰略性新興產業布局力度，加快打造一批引領未來競爭的新興支柱產業。同時，大力推動戰略性專業化重組整合，不斷提升國有資本的配置和運營效率。
“家底”更厚 打造新興支柱產業
數據顯示，中央企業資產總額從“十三五”末的68.8萬億元增長到2024年底的91萬億元，年均增速達7.3%;“十四五”期間中央企業創造的增加值、利潤總額，預計將比“十三五”期間分別增長超過40%、50%，全員勞動生產率、凈資產收益率等指標不斷改善。
“在國內外環境深刻變化、困難挑戰增多的情況下，國有資產質量更優了、家底更厚了。”國務院國資委主任張玉卓說。
“十四五”以來，國資央企現代化產業體系建設取得新進展，新質生產力培育逐漸積厚成勢。一方面，戰略性新興產業發展力度空前，累計投資達到8.6萬億元;另一方面，產業轉型升級步伐不斷加快，高端化、智能化、綠色化正成為中央企業的鮮明特征。
國務院國資委副主任袁野介紹，2024年中央企業在戰略性新興產業領域的營業收入突破11萬億元，近兩年營收貢獻度提升8個百分點，新一代信息技術、高端裝備等5個領域的收入均超過萬億元。目前中央企業創投基金總規模已接近千億元，形成了產融結合的新模式。
中央企業如何進一步培育壯大新質生產力?袁野給出明確回答：“我們將以高質量編制和實施‘十五五’規劃為契機，立足國家所需、產業所趨、央企所能，持續加大戰略性新興產業布局力度，不斷提升工作質效，加快打造一批引領未來競爭的新興支柱產業。”
創新突破 成果轉化全鏈條發力
嫦娥六號、“夢想”號、“奮斗者”號、“深地一號”等一批“大國重器”捷報頻傳，C919大型客機、國產大型郵輪持續擦亮“中國制造”名片……
近年來，國資央企把科技創新作為頭號任務，以更大的力度集聚創新要素、完善創新體系、激發創新活力，創新成果不斷涌現。
據介紹，“十四五”以來，中央企業研發經費年均增長6.5%，研發經費連續三年超過萬億元;累計建設了474個國家級研發平臺，打造了97個原創技術策源地，組建了23個創新聯合體，形成了體系布局、協同攻堅、重點突破的強大合力。
創新生態也持續優化。一方面強化“激勵賦能”，累計推動近1000戶科技型企業實施了股權、分紅等激勵;另一方面，積極探索“松綁減負”，讓科研人員真正放開手腳、心無旁騖搞創新。
如何多出科技成果，并讓科技實力真正轉化為發展潛力?
國務院國資委9月17日發布《中央企業中試驗證平臺對外開放服務手冊(2025年版)》，共對外開放中試驗證平臺134個、服務項目291項。這是國資央企促進科研成果從“攻出來”向“用起來”轉變的又一重要舉措。
張玉卓表示，下一步國資央企將努力在更深層次融入國家技術轉移體系，以更大力度承接各類創新主體成果，更好發揮鏈長企業和應用場景雙牽引作用，在源頭供給、技術轉化、產業應用等全鏈條發力，把科技成果轉化為實實在在的生產力。
改革深化 大力推動重組整合
“十四五”時期，國資央企接續推進國企改革三年行動和改革深化提升行動，不斷向制約中央企業高質量發展的痛點、難點發起攻堅——
進一步完善主責主業動態管理制度，目前中央企業主業投資占比和從事主業的子企業數量占比均超過90%;約97%符合條件的子企業建立了董事會向經理層授權的管理制度;全面實施“一業一策、一企一策”考核，2025年對中央企業考核的個性化指標占比達到76%以上……
重組整合是提高國有資本配置和運行效率的重要手段。“十四五”期間，國資央企聚焦戰略安全、產業引領、國計民生、公共服務等，以市場化方式重組了6組10家企業，新組建、設立了中國星網、中國電氣裝備集團等9家中央企業。
資本市場成為國企改革的重要陣地。一批“硬科技”企業成功登陸科創板，長江電力、中航成飛等標志性重組項目順利實施，投資者回報水平持續提高;截至目前，央企控股上市公司市值超過22萬億元，較“十三五”末增長近50%，“十四五”以來，累計實施現金分紅2.5萬億元。
今年是國有企業改革深化提升行動的收官之年。“下一步，我們將著眼增強核心功能、提升核心競爭力，以系統性思維、前瞻性謀劃、創新性舉措，大力推動戰略性專業化重組整合，不斷提升國有資本的配置和運營效率，放大國有經濟的整體功能，為經濟社會發展提供更加有力的支撐。”國務院國資委副主任李鎮透露。
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