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| 氫能產業從政策紅利期逐漸走向規模應用期 |
| 來源：中國石油新聞中心 作者：記者 韓朔 時間：2025/9/10 |
據人民網8月底消息，國內首個“本征無儲能”離網制氫系統——深能鄂托克旗5兆瓦離網光伏發電制氫工程及科技創新研發項目在內蒙古自治區鄂爾多斯市鄂托克旗開工。這標志著我國自主知識產權離網制氫技術從實驗室邁向大規模工程驗證，為綠氫生產開辟新路徑。氫能作為清潔能源載體，在推動能源轉型和實現碳中和目標方面具有重要作用。當前，氫能發展呈現出技術突破與成本下降、應用場景多元化、政策支持體系日益完善等新特點。在儲能及新能源消納方面，氫能具有容量大、時空靈活等獨特優勢，風光制氫一體化成為解決可再生能源消納難題的潛在方案。
當前，氫能行業正從政策紅利期逐漸走向規模應用期。隨著規劃實施和技術進步，氫能將在能源轉型中發揮越來越重要的作用，為構建清潔低碳、安全高效的能源體系提供有力支撐。然而，氫能標準接軌仍面臨諸多挑戰，包括碳排放核算方法差異、氫氣品質標準分歧、安全管理體系碎片化和認證體系互認機制缺失等。未來，或將需要進一步加強國際合作，推動氫能標準接軌，促進氫能產業的全球化發展。
氫能產業迎來標準化推進和差異化發展
技術突破與成本下降成為當前氫能發展的顯著特征。電解槽技術正朝著高效、大型、低成本方向快速發展。2024年，國內電解槽出貨量達1.1吉瓦，堿性電解槽以92%的市場占比穩居主流，技術朝著大標方、高電密、低電耗方向演進。PEM電解槽成為增長亮點，2024年出貨量近90兆瓦，同比增長150%，市場占比從3%躍升至8%。這些技術進步帶動綠氫成本顯著下降，2025年堿性電解槽單價同比下降38%，PEM電解槽降幅達29%。
應用場景多元化是氫能發展的另一重要特點。在交通領域，氫能應用正實現從示范到商業化的關鍵突破。2024年，燃料電池汽車銷量顯著增長，燃料電池重卡成為主力。工業領域成為氫能應用的主要戰場和脫碳關鍵路徑，化工行業是綠氫的主要消納場景，合成氨、合成甲醇項目規模領先。2025年，國內在建及規劃綠氨產能超1700萬噸，綠醇產能超2300萬噸，綠氫替代傳統灰氫的進程加速。
政策支持體系日益完善為氫能發展創造了良好環境。中國高度重視氫能產業發展，構建了多層次政策支持體系。2022年3月，《氫能產業發展中長期規劃(2021—2035年)》明確，氫能是戰略性新興產業的重點方向。2024年，氫能被寫入《中華人民共和國能源法》，提出“積極有序推進氫能開發利用，促進氫能產業高質量發展”。各地結合資源稟賦和產業基礎，制定了差異化的氫能發展政策。截至2025年8月，中國已有21個省出臺氫能中長期規劃。
風光制氫一體化成可再生能源消納重要路徑
氫能儲能具有獨特的技術特性，使其在大規模長周期儲能場景中具有不可替代的優勢。與抽水蓄能、壓縮空氣儲能、電化學儲能等技術相比，氫能儲能在儲能容量、儲能周期、地理約束和系統耦合方面表現出顯著差異。
氫儲能的容量優勢令人矚目。大規模氫儲能系統可以達到太瓦時(TWh)級別的存儲容量，遠高于大多數電化學儲能系統。這種特性使氫能能夠解決可再生能源的季節性不平衡問題，例如將夏季豐富的光伏發電存儲到冬季使用。與抽水蓄能相比，氫儲能不需要特定的地理條件，可以更靈活地布局在資源富集地區或負荷中心附近。
在時間尺度上，氫能儲能能夠實現從小時級別到季度級別的靈活調節，填補了現有儲能技術的空白。鋰離子電池等短時儲能技術適用于小時級或天級的頻率調節和峰谷平衡，而氫能則可以應對更長時間尺度的能源不平衡問題。這一特性使氫能成為解決可再生能源季節性波動的最佳選擇之一。
氫能儲能的空間靈活性也是其獨特優勢。通過管道、液氫罐車等多種運輸方式，氫能可以實現能量的空間轉移，將可再生能源富集地區的能量輸送到能源短缺但需求旺盛的地區。中國的“西氫東送”工程正是利用這一優勢，計劃將西北地區豐富的風光資源轉化為氫能，通過管道輸送至東部沿海地區。
風光制氫一體化作為解決可再生能源消納和深度脫碳的關鍵路徑，正受到全球范圍內的廣泛關注。與傳統分離式系統相比，風光制氫一體化具有顯著優勢：一是通過省去并網環節，降低輸電損耗和稅費，使制氫成本降低40%以上;二是提高可再生能源利用率，如河北張北項目通過“電氫智能互動”技術，將可再生能源利用率從70%提升至95%;三是通過分布式制氫替代長距離輸氫，將高風險環節壓縮在可控半徑內，安全冗余度提升3倍。
全球風光制氫一體化項目正呈現爆發式增長態勢。截至2024年底，全國“風光氫氨醇”項目超過百個，累計投資額逾5000億元。中能建、中廣核、中煤、國電投、國家能源集團、三峽及華電等央企能源巨頭紛紛入局或加大投入，推動了產業的規�；l展。
氫能標準國際對接難題成市場規模發展堵點
隨著各國氫能產業的快速發展，標準體系的建設與協調已成為影響產業鏈形成和國際市場構建的關鍵因素。然而，當前全球氫能標準存在顯著的碎片化和差異化特征，給氫能的國際貿易、技術合作和產業規�；l展帶來了嚴峻挑戰。
碳排放核算方法差異是全球氫能標準接軌的首要障礙。各國對清潔低碳氫的碳排放閾值設定各不相同：美國設定為4.0單位氫氣碳排放量(kgCO_2e/kgH_2)，歐盟為3.384，英國為2.4，日本為3.4。這種閾值差異直接反映了各國在資源稟賦、能源結構和技術路線上的不同選擇，也導致了國際氫能市場認證的復雜性。
更為根本的是，各國在系統邊界確定上也缺乏共識。歐盟采用“從原材料到使用階段”的全生命周期評估方法，考察氫氣的全生命周期碳排放;而其他國家多采用“從原材料到生產階段”的評估方法，僅關注氫氣生產過程的碳排放。這種系統邊界的不一致使得不同標準的碳排放核算結果缺乏可比性，增加了國際互認的難度。
氫氣品質標準分歧也給氫能的國際貿易和應用帶來了技術壁壘。國際標準化組織(ISO)和美國材料與試驗協會(ASTM)等組織制定的氫氣品質標準與中國的國家標準在雜質控制、純度要求和測試方法等方面均存在差異。這種差異不僅增加了國際貿易的成本和復雜性，還可能對氫燃料電池汽車的使用壽命產生影響。
安全管理體系碎片化是氫能標準接軌的另一重要挑戰。氫能產業鏈長、環節多，涉及多個管理部門和標準化技術機構，這種多頭管理格局導致標準體系建設缺乏統籌協調。在中國，氫能標準制定工作分散在全國氫能標準化技術委員會、全國燃料電池及液流電池標準化技術委員會、全國汽車標準化技術委員會、全國氣瓶標準化技術委員會和全國氣體標準化技術委員會等多個標準化技術委員會。這些標委會之間分工不夠明確，協調機制不完善，導致標準制定工作存在交叉重疊和標準缺失并存的現象。
認證體系互認機制缺失顯著增加了氫能貿易的交易成本和不確定性。目前，各國正在建立各自的氫能認證體系，但這些體系之間缺乏協調機制和互認安排，導致認證結果無法跨境通用。生產商需要針對不同目標市場申請多種認證，重復進行檢測和評估工作，大大增加了時間成本和經濟成本。
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